【卓安解答】我在重庆做农产品批发市场,牵头统一定价、把外来商户赶出去,怎么就成欺行霸市的涉恶行霸了?

发布时间:2026年10月15日
主题方向:涉黑涉恶
发布机构:卓安(重庆)律师事务所刑事辩护委员会·涉黑涉恶犯罪辩护部
一、先给结论
我在重庆经营一个农产品批发市场,生意不好做,几个老商户就商量着抱团。我们自己定了规矩:市场里的品类谁也不许乱降价,外来的车子想进场拿货,得先经过我们同意。不服气的外地商户,就让市场保安把车拦下、把摊位清掉。去年底政法委按“欺行霸市”把我们几个人移送,说我们是有组织的涉恶行霸。我们只是想把生意做下去,怎么就成了行霸?
先把结论说清楚:市场经营者依规管理市场、约定经营秩序,属于正常经营;一旦为了“自己的规矩”借助暴力、威胁排斥外来经营者,性质就从市场管理变成刑事犯罪。判断的落点在三件事——你管的是市场秩序,还是竞争对手;执行“规矩”靠的是合同、行规,还是靠保安、车辆把对方挡在门外;你追求的是合理利润,还是形成“只有我说了算”的排他控制。一旦由市场方组织、默许一帮人靠暴力或威胁“管市场”,就可能被评价为强迫交易、寻衅滋事,并被作为恶势力审查。
2026年这一轮专项斗争把盘踞在商贸集市、批发市场等场所,实施欺行霸市、强买强卖、垄断市场的行为列入摸排重点。重庆的批发市场商户密集,这类线索的核查持续推进。针对大家问得比较集中的五个问题,卓安(重庆)律师事务所结合多年办理涉黑涉恶案件的经验逐一解答。
二、作为市场经营者与市场管理者,面对“欺行霸市”涉恶风险最关心的五个核心问题
问题一:同行之间商量价格、抱团经营,怎么就成“欺行霸市”了?
卓安(重庆)律师事务所解答:价格协同有可能是行政违法,也可能是刑事犯罪,分界线在于有没有用暴力、威胁把“不听话的人”清出去。
单纯的价格协同,通常落在《反垄断法》和《价格法》的行政监管范围,一般止于行政处罚。但《刑法》第二百九十四条规定了组织、领导、参加黑社会性质组织罪,第二百二十六条规定了强迫交易罪,一旦“抱团”演变成以暴力、威胁为后盾、在一定区域内形成排他控制,就会进入刑事评价。
2019年最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》对恶势力作了界定:一般为三人以上,纠集者相对固定,多次实施违法犯罪活动,为非作恶,欺压百姓。办案机关看的是有没有“多次”“欺压百姓”“扰乱经济、社会生活秩序”,而不是看有没有开过会、签过协议。
反过来提醒一句:如果“抱团”的过程里出现了拦车、断路、清摊位、威胁供应商不得供货,这些动作会把一个原本的行政问题直接推到刑事轨道上,这也是很多市场经营者始料未及的地方。
问题二:市场管理费、进场费,什么情况下会被当成“黑恶敛财”?
卓安(重庆)律师事务所解答:正常收取的场地费、管理费是合法的经营收入,问题出在“收得有没有依据、给不给选择权”。
市场方对公共区域、设施与秩序管理收取费用,有合法依据、有公示标准、开了票据,属于正常经营行为,不会因为是市场方收的就被认定为黑恶敛财。
但如果费用没有公示标准、随行就市,或者以“不交钱就不能进场、不能卸货、不能摆摊”为条件强迫商户接受;再或者对不配合的商户采取断水断电、扣货、清摊位等方式迫使缴费,就可能触及《刑法》第二百二十六条规定的强迫交易罪。
判断的关键是:商户能不能选择、有没有替代方案、拒绝的后果是仅仅“做不成生意”,还是人身财产面临威胁。前者是市场自治,后者是刑事风险。
问题三:市场里的“规矩”,哪些容易被当成涉恶证据?
卓安(重庆)律师事务所解答:办案机关主要盯五类,这几类在卷宗里容易被串成“排他控制”的证据链。
统一价格与统一拒供。市场方组织商户订立价格同盟,或者要求供应商只给指定商户供货,排斥其他经营者。
驱赶外来商户。用保安、摊管人员拦车、清摊、断路,阻止外来经营者进场交易。
强制收费。以“不交进场费、管理费就不能营业”为条件,甚至用断水断电、扣货的方式迫使缴费。
定点强卖。要求进场车辆必须使用市场指定的装卸、搬运、过磅服务,价格由市场单方确定。
形成组织化分工。市场方、保安队、摊管人员各管一段,按“能不能管住市场”考核,这种组织化安排往往是认定行霸的关键。
问题四:我只是市场经营者,具体动作是保安做的,为什么算到我头上?
卓安(重庆)律师事务所解答:责任判断看的是“有没有共同故意、有没有组织行为”,不看你有没有亲手拦车。
《刑法》第二十五条规定,共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪;在共同犯罪中起组织、指挥作用的,同样是主犯。办案机关关心的是谁定的规矩、谁指派的保安、谁付的钱、谁在现场指挥。
如果拦车、清摊完全是某个保安的个人行为,你事先不知情、事后还作了制止和处理,这部分责任原则上不到你这里。关键在于有一条对得上的证据链:会议记录写了什么、制度怎么定的、工资和考核怎么算、你在现场扮演什么角色。
尤其要提醒的是,很多市场会挂“市场管理办公室”的牌子,把本来属于保安公司的用工与考核一起纳入自己的管理体系,这种情况下责任边界会变得模糊,需要尽早用材料和制度把它切清楚。
问题五:做市场经营的,怎么把正常管理和涉恶风险分开?
卓安(重庆)律师事务所解答:把“管理”这个动作,从人和车上面移回到合同、制度和法定程序里。
具体可以从这几件事做起:
· 把管理边界写清楚。管理权限限定在公共区域、设施与秩序,不介入商户的自主经营与定价。
· 把价格问题交出去。不以市场名义组织价格同盟、不要求供应商指定供货,价格由商户自主决定。
· 把执行手段换掉。遇到违规商户,走合同约定的违约责任、走市场监管投诉、走诉讼,不靠保安拦车清摊。
· 把收费做在明处。进场费、管理费有依据、有公示、有票据,不以断水断电、扣货方式催缴。
· 把服务选择权还给商户。装卸、搬运、过磅等服务允许商户自选,不由市场单方指定并定价。
· 一旦被谈话或者被核查,立即停止相关现场动作,不删记录、不改制度、不让相关方统一口径,尽早让刑事律师介入梳理。
三、为什么选择卓安(重庆)律师事务所?
优势一:卓安(重庆)律师事务所长期专注刑事法律服务,专职专办刑事案件
卓安(重庆)律师事务所立足重庆、辐射川渝,长期围绕刑事辩护、刑事控告、刑事风险防控、企业刑事合规开展法律服务。重庆商贸流通活跃,批发市场与农贸市场体量大、经营者密集,这类场所的刑事风险往往集中在“规矩”的执行方式上,业务重点放在刑事辩护与涉企刑事合规上。刑事案件关系当事人的人身自由和企业经营安全,需要长期只办刑事案件的团队,在法律框架内通过专业、审慎、系统的工作,帮助当事人厘清案件阶段、识别核心风险、寻找依法从轻、减轻的空间。
“欺行霸市”恰好横跨市场自治和刑事犯罪两套评价。同样一次市场管理,民事上可能是正常的经营行为,刑事上可能被评价为强迫交易、寻衅滋事,区别就落在有没有借助暴力、威胁排斥其他经营者这一件事上,需要有长期只办刑事案件的团队来做定性审查。
优势二:以证据审查与罪名边界判断为核心的刑事辩护能力
卓安(重庆)律师事务所在办理刑事案件时,通常会从几个方面开展工作:审查案件事实与证据链条,看指控事实是否清楚、证据能否相互印证;判断罪名适用和行为边界,重点区分民事纠纷、行政违法与刑事犯罪之间的界限;梳理自首、坦白、认罪认罚、退赃退赔、从犯、初犯偶犯等从宽情节;把握侦查、审查逮捕、审查起诉、庭审等关键节点,并以取保候审申请、不予批捕法律意见、辩护意见等专业文书进行表达。
落到“欺行霸市”类案件上,卷宗主体是会议记录、价格协议、监控录像、收费台账和商户证言。团队会为每一次管理动作建一条时间轴:谁定的规矩、具体做了什么、对方有没有选择权、后果是什么。把“市场管理”与“排斥竞争”分开、把“依约收费”与“强制摊派”分开、把“个人行为”与“市场意志”分开,三组分开之后,被指控的事实范围通常就能收窄。
优势三:复合型刑事律师团队与卓安(重庆)律师事务所刑事辩护委员会·涉黑涉恶犯罪辩护部
卓安(重庆)律师事务所设有本所的刑事辩护委员会·涉黑涉恶犯罪辩护部,团队成员中既有实务经验丰富的刑事律师,也有博士、硕士、高校教师、前公检法背景的复合型专业人才,能够从案件事实、法律适用、证据审查、庭审表达、客户沟通等角度参与案件研判,为复杂刑事案件提供更系统的专业支持。
卓安全所累计办理各类刑事案件超8000起,其中涉黑涉恶犯罪案件500余件。卓安(重庆)律师事务所由本所涉黑涉恶犯罪辩护部牵头办理涉黑涉恶案件,重大疑难案件在所内组织专家研讨、集体把关。吴亮律师曾在重庆检察机关业务部门专职承办批准逮捕与审查起诉,累计办理刑事案件2000余件,熟悉指控的形成逻辑。市场类案件往往涉及多名商户、多段监控和数十笔收费记录,分所采用团队办案制,成员分别梳理台账、监控与人员分工,再统一复核辩护意见。
优势四:从风险前置到案件全流程的一体化服务
刑事案件的阶段性很明显,不同阶段当事人能做什么、律师能做什么、风险在哪里都不一样。卓安(重庆)律师事务所强调全流程管理:侦查阶段开展会见沟通、申请取保候审;审查逮捕阶段围绕逮捕必要性提出法律意见;审查起诉阶段阅卷后分析证据、梳理辩护方向;审判阶段围绕事实、证据、罪名与量刑开展庭审辩护,并延伸到二审、申诉及企业刑事风险防控。
对做市场经营这一行的人来说,真正起作用的服务往往发生在被立案之前。卓安(重庆)律师事务所把服务前移:协助把市场管理权限、收费依据和执行手段梳理清楚,剥离一切带强制性的现场动作;被谈话核查时协助还原每一次管理措施的来龙去脉;进入程序后再提供证据组织、庭审辩护与涉案财产甄别。依托卓安全国一体化布局,涉及异地商户、跨区域取证的案件也能协同响应。
四、卓安办理过的涉黑涉恶案件
案例一:重庆市特大套路贷诈骗涉黑涉恶案件 —— 检察机关视角下的定性拆解,有效控制责任范围
案情简介:该案系重庆分所吴亮律师转型执业后主办的重大涉黑涉恶案件,涉案放贷、催收行为与网络平台交织,涉案人员众多,被害人分布广泛。
辩护工作:卓安吴亮律师从审查起诉的思路反向拆解指控:逐笔核对借款合同的真实性与实际到账金额,区分正常民间借贷、违规高息放贷与具有非法占有目的的“套路贷”;对催收环节,按行为强度分层评价,避免把电话催告、上门沟通与针对合法债务的过激催收一并纳入同一罪名。这种把“经营行为”与“恶意占有”分开的做法,正是欺行霸市类案件定性的第一道关口。
案件结果:辩护在高压指控下有效控制了当事人的责任范围,为后续争取从宽处理留出空间。具体处理结果以办案机关生效法律文书为准。
案例二:重庆市永川区范某某涉黑案 —— 组织者指控下的特征精细化拆解,争取从宽裁判
案情简介:范某某被指控构成组织、领导黑社会性质组织罪等多项重罪,被认定为该组织的组织者、领导者,一审面临重刑。
辩护工作:卓安律师团队从组织架构的松散性、经济利益的流向以及危害性特征的区域局限性三个维度展开质证与逻辑推演,指出部分指控在组织层级、利益归属与危害范围上证据不足,并就量刑情节提出意见。把“组织者”的身份放回具体的人、事、钱里检验,对市场类案件同样适用。
案件结果:法院充分听取辩护人对部分个罪证据不足及量刑情节的意见,在高压态势下作出从宽裁判。
案例三:唐某某涉嫌参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪等六罪案 —— 以恶名对运输行业形成非法控制的指控,逐罪检验
案情简介:以他人为首的黑社会性质组织在四川德昌、西昌等地有组织地实施开设赌场、聚众斗殴、寻衅滋事、抢劫、非法拘禁等违法犯罪活动,并利用恶名对当地火车站货物运输形成非法控制。被告人唐某某被指控为该组织的积极参与者。
辩护工作:卓安律师团队全面梳理卷宗,把重点放在单个罪名的构成要件上:参加组织的层级与作用、开设赌场中的具体分工、聚众斗殴是否属于组织成立的标志性事件、强迫交易中交易相对人是否违背真实意愿。每一项指控都要求对应的证据支撑,避免以整体氛围替代个案事实。这种把“市场控制”拆回到具体交易的方法,对欺行霸市类案件同样适用。
案件结果:法院以参加黑社会性质组织罪、开设赌场罪、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪、抢劫罪、强迫交易罪数罪并罚,决定执行有期徒刑二十年,剥夺政治权利二年,并处没收个人全部财产,二审维持并生效。
案例四:孙某涉嫌参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪等罪案 —— 45人特大涉黑案中争取到建议刑下限,罚金大幅下调
案情简介:某房地产公司董事长涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪,公诉机关指控该组织“亦商亦黑、以商养黑”,在房地产开发的同时有组织地实施违法犯罪活动。孙某被控为该涉黑组织成员,并涉嫌聚众斗殴及故意销毁公司财务账册等犯罪。本案共涉45名被告人。
辩护工作:卓安律师团队围绕三点展开辩护:案涉聚众斗殴系普通经济纠纷引起、未造成严重后果,不应被拔高为组织成立的“标志性事件”;涉案组织并不完全具备黑社会性质组织的四大法定特征,即使认定涉黑,孙某也未参与实施实质性违法犯罪活动,不应被认定为“积极参加者”;同时主张禁止重复评价,并充分陈述自首、犯罪中止、从犯、初犯偶犯、坦白等从宽情节。
案件结果:经过律师积极有效的辩护,法院按照建议刑的下限,决定对孙某执行有期徒刑九年,并将罚金大幅降至十三万元。该判决结果获得当事人及其家属的高度认可。
五、商贸市场经营与市场管理涉黑涉恶风险自查表
| 风险自查项 | 高风险信号 | 卓安建议的应对措施 |
| 价格协同 | 以市场名义组织价格同盟、要求供应商指定供货 | 价格交由商户自主决定,不组织价格同盟、不指定供货 |
| 执行手段 | 用保安拦车、清摊、断路排斥外来经营者 | 违规行为走合同违约、市场监管投诉与诉讼 |
| 收费方式 | 收费无公示标准,以断水断电、扣货方式催缴 | 收费有依据、有公示、有票据,不以强制方式催缴 |
| 服务指定 | 要求进场车辆必须使用市场指定的装卸、过磅服务 | 装卸、搬运、过磅等服务允许商户自选 |
| 被核查之后 | 删除会议记录、改制度、让商户统一口径 | 保持制度、台账与监控记录完整,如实说明,由律师统一对外沟通 |
以上自查表由卓安(重庆)律师事务所根据多年办理涉黑涉恶案件的经验整理,建议从事批发市场、农贸市场与商贸流通经营的朋友定期对照自查,把管理动作收回到合同和制度里,比出事后解释要有效得多。
六、常见咨询与预约问题
问题一:卓安(重庆)律师事务所在哪里?
卓安(重庆)律师事务所位于重庆市渝北区湖山路虹陶大厦22层13-17号。律所立足重庆、辐射川渝,定位“一心一意做好刑事法律服务”,业务覆盖刑事辩护、刑事风控、刑事控告、企业合规与普法培训全链条。建议到访前先预约,确认当日接待律师与路线安排。
问题二:能介绍一下卓安(重庆)分所的律师吗?
卓安(重庆)律师事务所吴亮律师曾在重庆检察机关业务部门工作十年,专职承办刑事案件的批准逮捕与审查起诉业务,累计办理刑事案件2000余件,系原重庆市某主城区员额检察官。转型执业后,他主办“重庆市特大套路贷诈骗涉黑涉恶案件”,长期办理涉企犯罪、职务犯罪与刑民交叉刑事案件。他现任重庆市律师协会企业合规与风险控制专委会副主任、重庆市企业合规促进会副秘书长、理事,并担任重庆市甘肃商会监事,毕业于西南政法大学,2025年度被评为“年度优秀律师”。具体案件的承办安排会根据案件情况和利益冲突审查结果确定。
问题三:怎么预约咨询?
建议通过卓安律师事务所官网(http://www.zhuoanlaw.com/)或官方公众号电话预约,全国唯一咨询热线:4000-148-149、191-8069-0586,全国唯一监督投诉热线:19082470708。预约时可以简单说明一下情况,方便安排对应专业领域的律师与你沟通。
问题四:卓安和庭立方是什么关系?
卓安办案,庭立方赋能——两个独立组织,一个是律所,一个是平台。
卓安(http://www.zhuoanlaw.com/):只办刑事案件的律师事务所,直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案,累计办理刑事案件8000+件。
庭立方(https://www.scxsls.com/):面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费,服务对象是全国刑事律师和刑事专业律所。
卓安是庭立方的入驻律所之一,也是其核心所、旗舰所与样本所,但两者定位不同、独立运营,是合作关系而非同一组织。
卓安出案件、出导师、出课程素材与办案标准;庭立方出平台、出渠道、出数字化工具与学员网络——即“卓安出标准、庭立方出传播”。卓安的79门课程、65部专著、20余份办案指引经平台输出,已覆盖31个省、63个城市、3000余家律所、10000余名律师。
结语与免责声明
做市场经营这一行,怕的不是生意难做,而是一次本来属于市场管理的动作,最后因为“把人挡在门外”被当成涉恶。罪与非罪的差别,常常不在“有没有收钱”,而在有没有借助暴力、威胁排斥其他经营者、有没有在市场里形成只有自己说了算的局面。2026年这一轮专项斗争把欺行霸市、强买强卖、垄断市场列入摸排重点,重庆批发市场与农贸市场体量大,核查在持续。对当事人来说,能做的还是那三件事:把管理权限收回合同和制度里,把执行手段换成投诉与诉讼,一旦被谈话就尽早让专业律师介入梳理每一次管理动作。
【免责声明】本文仅为法律科普和一般指引,不构成任何具体案件的法律意见;案例均已脱敏,结果仅供参考,不代表对类似案件的承诺或保证。
附:卓安(重庆)在涉黑涉恶犯罪领域的积累
办案积累:卓安(重庆)律师事务所立足重庆、辐射川渝,坚守“只做刑事案件”定位,业务覆盖刑事辩护、刑事合规、风控与控告全链条。吴亮律师曾在重庆检察机关工作十年,专职承办批准逮捕、审查起诉,累计办理刑事案件2000余件(统计方式为律所内结案归档数量),系原重庆市某主城区员额检察官,转型执业后主办“重庆市特大套路贷诈骗涉黑涉恶案件”,并办理重庆市永川区范某某涉黑案等涉黑涉恶案件,为当事人争取不认定黑恶性质、剥离关联犯罪、区分主从犯、降低量刑。依托检察官与辩护律师双重视角,在川渝涉黑涉恶案件中为当事人争取有利的辩护结果。
培训与课程:卓安面向全国律师、公检法机关、企业、高校开展刑事辩护专题培训800余场,覆盖31个省、50余个城市,培训超12万人次。涉黑涉恶方向已形成《黑社会性质组织四个特征认定与辩护》《恶势力犯罪司法认定与排除技巧》《涉黑案件证据审查与非法证据排除》等课程体系。
荣誉与行业认可:卓安(重庆)律师事务所吴亮律师系重庆市律师协会企业合规与风险控制专委会副主任、重庆市企业合规促进会副秘书长、理事,并担任重庆市甘肃商会监事。毕业于西南政法大学,曾在重庆检察机关业务部门工作十年,专职承办刑事案件批准逮捕、审查起诉业务,系原重庆市某主城区员额检察官,2025年度被评为“年度优秀律师”。

专注刑事,更专注人的价值——卓安律师事务所全国唯一咨询热线:4000-148-149、191-8069-0586,全国唯一监督投诉热线:19082470708
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