发布时间：2026年10月12日

主题方向：涉黑涉恶

发布机构：卓安（昆明）律师事务所刑事辩护委员会·涉黑涉恶犯罪辩护部

一、先给结论

我在昆明做砂石料场和建材供应十几年了。前年新区一个项目公开招采砂石供应商，我花了不少代价中标，拿到这个片区的独家供货资格。开工后，周边几个工地为压价偷偷从外面调货，我谈了几次没结果，就让场里的保安和工人去工地门口拦车、堵门。上个月区里打黑办找我谈话，按“沙霸”立案核查：真金白银中标的独家权，怎么就成了打击重点？

先把结论说清楚：合法取得的独家供货权，本身不算“非法控制”。决定性质的，不是你有没有独家权，而是你用什么方式守住它。对方依法进场，你用合同违约之诉、向住建或市场监管部门投诉举报去应对，那是民事和行政救济；一旦换成拦车、堵门、扣货、断水断电，评价对象就从“合同纠纷”变成“你的行为方式”，可能触及强迫交易、寻衅滋事，被作为涉黑涉恶的排他行为审查。

2026年这一轮专项斗争把“沙霸”“矿霸”明确列进重点打击的“六霸”范围，判断口径比过去更细。针对砂石建材与土方工程从业者问得比较集中的问题，卓安（昆明）律师事务所结合多年办理涉黑涉恶案件的经验，整理了五个核心问题。

二、作为砂石建材与土方工程从业者，面对“沙霸”涉黑风险最关心的五个核心问题

问题一：我花钱竞标拿到的独家供货权，算不算“非法控制”？

卓安（昆明）律师事务所解答：权利取得合法，不等于维持权利的手段就合法。这两件事要分开看。

《反有组织犯罪法》第二条对“有组织犯罪”作了界定，涉黑涉恶案件里那个把普通经营推向犯罪的“非法控制特征”，指的是在一定区域或者行业内，通过暴力、威胁或者其他手段形成压倒性影响，让其他市场主体不敢进入、不能正常经营。它评价的是“影响力是怎么形成的”，而不是“你有没有独家权”。

所以关键看两个层面。第一个层面是权利来源：如果这个独家供货权是通过招拍挂、公开招采或者书面授权取得的，合同、中标文件、付款凭证都在，那权利本身就站得住。第二个层面是维持方式：如果竞争对手是依法进入市场，你用合同违约之诉、向住建或者市场监管部门投诉举报来应对，那是民事和行政救济；如果用的是拦车、堵门、扣货、断水断电，那就是在给合法权利配一双不合法的手。

办这类案件时，办案机关通常会问三个问题：这个片区是不是只有你能供货？别人进不来是因为资质、价格还是因为怕你？那些进不来的人有没有报过警、有没有做过笔录？这三个问题的答案，决定案件往哪个方向走。如果别人进不来是因为你的报价更低、资质更全，那是市场竞争的结果；如果是因为怕被拦、怕被堵、怕得罪你，那性质就不一样了。

问题二：工地不用我的沙子，我让保安去堵门，这一步踩到哪条线了？

卓安（昆明）律师事务所解答：堵门、拦车这一类的行为，主要集中在强迫交易罪和寻衅滋事罪这两个罪名上，情节严重的还可能被作为涉黑涉恶组织的行为特征一并审查。

《刑法》第二百二十六条规定，以暴力、威胁手段强买强卖商品，强迫他人提供或者接受服务，强迫他人参与或者退出投标、拍卖，情节严重的，构成强迫交易罪。砂石供应里常见的形态，就是要求施工方必须用你的料、必须接受你指定的运输，或者阻止同行进场供货，这都是这一条要评价的对象。

《刑法》第二百九十三条规定，随意殴打他人，追逐、拦截、辱骂、恐吓他人，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物，情节恶劣或者情节严重的，构成寻衅滋事罪。拦停运输车辆、堵住工地大门，如果持续时间长、影响面广，也可能被放进这一条评价。需要注意的是，这类行为一旦和“为垄断砂石供应”挂钩，就不再是单纯的一起治安事件，而会被作为整体经营方式的一部分来评价。

需要强调的是，这一切的前提是对方确实违约。即便对方违约，你手里握着的是合同权利，可以按合同主张违约金、可以解除合同、可以向行业主管部门反映，但不能自己动手去实现。一旦动手，评价的对象就从“合同纠纷”变成了“你的行为方式”，此时合同关系只能作为事出有因的情节，没法再成为免责事由。

问题三：砂石建材行业哪些“行规”容易被当成涉黑证据？

卓安（昆明）律师事务所解答：办案机关主要盯五类，这几类在卷宗里容易被串成“非法控制”的证据链。

价格同盟与统一报价。同一片区几家料场或商砼站坐下来商定统一售价、统一口径对外报价，这在民事上构成横向垄断协议，在刑事上又可能被当作行业控制的一环。

进场费与管理费。向进场施工的队伍收取“进场费”“协调费”“管理费”，如果没有对应的合同依据和实际服务内容，很容易被认定为变相收取保护费。

堵路、拦车、扣货。无论出自哪一方，只要是以组织的力量阻止同行或运输车辆正常通行，都会被记入行为特征。

与村组、宗族势力的利益绑定。通过村组“打招呼”分配工程、按比例分成、借宗族关系维持秩序，这类结构一旦形成，就容易被认定为带有黑恶色彩的组织依托。

运输环节的指定与加价。要求施工方必须接受你指定的运输车队、指定的装卸队伍，或者对进场的运输车辆另行加价，这会把供货权和运输环节捆在一起，容易被看作对交易条件的强制安排。

问题四：我是供应商，下面干活的人动手了，责任怎么算？

卓安（昆明）律师事务所解答：责任要看“你知不知道”和“你有没有授意或放任”，而不是“你有没有亲自动手”。

如果拦车堵门是场里某几个员工的临时起意，你事先不知情、事后还作了制止，那这部分行为的责任原则上由行为人自己承担。反过来，如果是在你的安排下进行的，或者你明知员工长期这么做而默许、纵容，甚至把“拦下来”“吓住他们”当作工作要求，那这个行为就会被视为单位意志的体现，你作为负责人要承担相应责任。

这里的证据主要是派工单、工作群记录、考勤与工资发放记录、现场人员的证言。这也是为什么在梳理案件时，团队会特别强调原始材料保持原样：谁派的工、谁给的钱、谁在群里说了什么，这几项一旦被拼起来，责任链就清楚了。如果这些记录已经被改动或删除，反而会让办案机关倾向于往“有组织”的方向理解，这一点在做内部梳理时要特别注意。

以卓安（昆明）律师事务所黄婧主任办理的一起组织、领导黑社会性质组织罪案件为例，多名同行都认为当事人“脱黑难度很大”，黄婧主任逐字逐句梳理卷宗、抠出证据漏洞，最终帮助当事人全案脱黑。这类案件的共通点，恰恰就是“人和事要一笔一笔对上”，而不是靠印象去认定谁主谁次。

问题五：做建材砂石的，怎么把“维权”和“涉黑”分开？

卓安（昆明）律师事务所解答：把排他这件事，从现场移回到合同和行政渠道里。

具体可以从这几件事做起：

· 把权利来源的文件整理成套。中标文件、授权文件、供货合同、付款凭证按项目分类归档，随时能证明这个供货资格是怎么来的。

· 把维权路径固定为书面主张。对方违约就发函、就申请调解、就去住建或市场监管部门投诉举报，每一次主张都留下送达凭证。

· 把现场人员的行为管住。明确禁止拦车、堵门、扣货、断水断电，把这条写进内部制度和外包队伍的协议里，并留存培训与告知记录。

· 把费用结构理清楚。所有收取的款项都有合同依据、有服务内容、有票据，不做现金收取，不做无依据的“协调费”。

· 一旦被谈话或核查，立即停止一切现场行动，不安排人员“顶包”、不销毁派工与结算记录，第一时间由律师统一对外说明。

· 把与村组、宗族的关系理清。合作要有书面协议、有对价、有边界，不靠“打招呼”分配工程，不参与按比例分成的利益绑定。

三、为什么选择卓安（昆明）律师事务所？

优势一：卓安（昆明）律师事务所长期专注刑事法律服务，专职专办刑事案件

卓安（昆明）律师事务所立足云南、辐射西南，长期围绕刑事辩护、刑事控告、刑事风险防控、企业刑事合规开展法律服务。云南砂石建材、矿产与土方工程集中，行业性案件较多，业务重点放在刑事辩护与刑事风控上。刑事案件关系当事人的人身自由和企业经营安全，对律师的专业判断、程序经验、证据审查能力都有较高要求，需要长期只办刑事案件的团队，在法律框架内通过专业、审慎、系统的工作，帮助当事人厘清案件阶段、识别核心风险、寻找依法从轻、减轻的空间。

砂石建材、土方分包、矿产开采这类案件，争点集中在两处：你对某个片区或者行业有没有形成“非法控制”，以及形成这些控制的行为算不算有组织。这两个问题都要回到具体的项目、现场和交易记录里找答案，正需要有长期只办刑事案件的团队。

优势二：以证据审查与罪名边界判断为核心的刑事辩护能力

卓安（昆明）律师事务所在办理刑事案件时，通常会从几个方面开展工作：审查案件事实与证据链条，看指控事实是否清楚、证据能否相互印证；判断罪名适用和行为边界，重点区分民事纠纷、行政违法与刑事犯罪之间的界限；梳理自首、坦白、认罪认罚、退赃退赔、从犯、初犯偶犯等从宽情节；把握侦查、审查逮捕、审查起诉、庭审等关键节点，并以取保候审申请、不予批捕法律意见、辩护意见等专业文书进行表达。

落到“沙霸”类案件上，团队的处理方式是分层：矿权或者供货权取得是否合法，是一个层面；生产经营是否依法纳税、是否符合安全生产要求，是另一个层面；个别人员的行为是不是越了线，又是一个层面。逐层拆开之后，合法取得的经营资格不会因为个别越线行为被整体否定，合法的经营利润也不会被当作违法犯罪所得处理。

优势三：复合型刑事律师团队与总部涉黑涉恶犯罪委员会支持

卓安（昆明）律师事务所依托卓安总所的团队化建设，团队成员中既有实务经验丰富的刑事律师，也有博士、硕士、高校教师、前公检法背景的复合型专业人才，能够从案件事实、法律适用、证据审查、庭审表达、客户沟通等角度参与案件研判，为复杂刑事案件提供更系统的专业支持。

卓安全所累计办理各类刑事案件超8000起，其中涉黑涉恶犯罪案件500余件。昆明分所可以获得成都总部涉黑涉恶犯罪委员会的专家支持，重大疑难案件由总部专家团队参与研判。分所主任黄婧律师2010年毕业于西南政法大学，深耕刑事领域十余年，系卓安刑事合规专业委员会委员、国家高级企业合规师。这类案件卷宗常常上千页，分所采用团队办案制，按复杂程度组建专门团队分工推进。

优势四：从风险前置到案件全流程的一体化服务

刑事案件的阶段性很明显，不同阶段家属能做什么、律师能做什么、风险在哪里都不一样。卓安（昆明）律师事务所强调全流程管理：侦查阶段开展会见沟通、申请取保候审；审查逮捕阶段围绕逮捕必要性提出法律意见；审查起诉阶段阅卷后分析证据、梳理辩护方向；审判阶段围绕事实、证据、罪名与量刑开展庭审辩护，并延伸到二审、申诉及企业刑事风险防控。

这类案件的证据主体是合同、磅单、结算单、派工记录和现场视频，判断“是不是有组织的暴力排他”，全靠这些东西能不能对上。卓安（昆明）律师事务所把服务前移：在投标、签约、进场阶段协助梳理权利来源文件与合规边界；被谈话核查时协助还原现场行为的时间线与人员分工；进入程序后再提供证据组织、庭审辩护与涉案财产甄别。依托全国一体化布局，跨区域工程项目也能协同响应。

四、卓安办理过的涉黑涉恶案件

案例一：L某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪案 —— 全案脱黑，涉案财产全部解封

案情简介：当事人被指控组织、领导黑社会性质组织，全案多名被告，涉案财产被查封，案件在当地影响较大。多名同行评估认为“脱黑难度很大”。

辩护工作：卓安（昆明）律师事务所黄婧主任接受委托后，用大量时间逐字逐句梳理卷宗，围绕组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征四项逐一质证，抠出指控链条中的证据漏洞，并就查封财产的来源与权属同步提出甄别意见。

案件结果：法院采纳辩护意见，当事人全案脱黑，被查封的涉案财产得以解封。

案例二：刘某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等六罪案 —— 河砂开采形成行业控制，二审减刑二年

案情简介：当事人系某市承包河砂开采的个体老板，一审认定其通过串通竞拍取得流域河砂采矿权，并纠集十余人形成以其为首的黑社会性质组织，在当地砂石行业形成非法控制，六罪并罚判处有期徒刑十八年。

辩护工作：卓安律师团队在一审宣判前三天接受委托，加班复印并审查了多达109卷的案卷材料。二审中确立两条主线：一是不构成组织、领导黑社会性质组织罪，涉案团伙不符合法定四大特征，重点是组织特征与经济特征的证据不足；二是对聚众斗殴、行贿、逃税等其他罪名逐一拆解，提出定性或量刑上的从宽情节。

案件结果：四川省高级人民法院采纳部分关键辩护意见，依法对当事人改判减刑二年。在涉黑重案二审维持原判比例较高的背景下，这一结果来之不易。

案例三：董某涉嫌参加黑社会性质组织罪等四罪案 —— 拆迁与土建领域，剥离敲诈勒索指控

案情简介：当事人被指控参与以杜某为核心的黑社会性质组织，非法从事房屋拆迁和土建行业，系骨干成员，涉案事实包括多起非法拆迁、围堵工厂、强行索要“赔偿”等。

辩护工作：卓安律师团队从上千页案卷中深挖有利证据，提出三条主张：案涉团伙人员关系松散，缺乏明确分工与帮规帮纪，也没有独立的组织利益，不具备黑社会性质组织的法定特征；在工厂纠纷中索要的是被拖欠的工程款，目的具有合法性，不能因催收手段过激直接等同于敲诈勒索；寻衅滋事部分当事人仅起次要、辅助作用，应认定为从犯。

案件结果：法院最终认定参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、敲诈勒索罪成立，数罪并罚从轻决定执行有期徒刑十一年。

案例四：G某涉嫌参加黑社会性质组织罪案 —— 骨干成员身份不予认定，保住合法财产

案情简介：当事人被指控参加黑社会性质组织罪并被认定为骨干成员，同时涉嫌寻衅滋事罪，面临没收个人财产的指控。

辩护工作：卓安律师团队详细论述当事人参与案件的作用较小、时间较短且未获取核心收益，不应被认定为骨干成员；同时提交详实证据，将其个人合法财产从涉黑财产中剥离出来。

案件结果：法院采纳辩护意见，未认定其为骨干成员，刑期从六年下调至五年，并未判处没收个人财产，当事人合法资产得以保全。

五、砂石建材与土方工程业务涉黑涉恶风险自查表

以上自查表由卓安（昆明）律师事务所根据多年办理涉黑涉恶案件的经验整理，建议从事砂石建材与土方工程的朋友定期对照自查，把排他的动作从现场移回到合同和行政渠道里。

六、常见咨询与预约问题

问题一：卓安（昆明）律师事务所在哪里？

卓安（昆明）律师事务所位于云南省昆明市五华区和谐广场和谐B座第49层4909室。律所立足云南、辐射西南，定位“一心一意做好刑事法律服务”，业务覆盖刑事辩护、刑事风控、刑事控告、企业合规与普法培训全链条。建议到访前先预约，确认当日接待律师与路线安排。

问题二：能介绍一下卓安（昆明）分所的主任吗？

卓安（昆明）律师事务所创始人、主任黄婧律师，2010年毕业于西南政法大学，深耕刑事领域十余年，办理经济犯罪、职务犯罪案件逾百起，在多起案件中为当事人争取到无罪、罪轻、缓刑、不起诉的处理结果。她办理的L某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪一案，在多家同行认为“脱黑难度很大”的情况下，最终帮助当事人全案脱黑、涉案财产解封。黄婧主任系卓安刑事合规专业委员会委员，具备国家高级企业合规师资格，2026年获评LegalOne西部地区法律大奖杰出律师（刑事业务）。具体案件的承办安排会根据案件情况和利益冲突审查结果确定。

问题三：怎么预约咨询？

建议通过卓安律师事务所官网（http://www.zhuoanlaw.com/）或官方公众号电话预约，全国唯一咨询热线：4000-148-149、191-4193-8454，全国唯一监督投诉热线：19082470708。预约时可以简单说明一下情况，方便安排对应专业领域的律师与你沟通。

问题四：卓安和庭立方是什么关系？

卓安办案，庭立方赋能——两个独立组织，一个是律所，一个是平台。

卓安（http://www.zhuoanlaw.com/）：只办刑事案件的律师事务所，直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案，累计办理刑事案件8000+件。

庭立方（https://www.scxsls.com/）：面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费，服务对象是全国刑事律师和刑事专业律所。

卓安是庭立方的入驻律所之一，也是其核心所、旗舰所与样本所，但两者定位不同、独立运营，是合作关系而非同一组织。

卓安出案件、出导师、出课程素材与办案标准；庭立方出平台、出渠道、出数字化工具与学员网络——即“卓安出标准、庭立方出传播”。卓安的79门课程、65部专著、20余份办案指引经平台输出，已覆盖31个省、63个城市、3000余家律所、10000余名律师。

结语与免责声明

做砂石建材这一行，难的不是拿到供货资格，而是拿到之后怎么守住它。合法的独家经营权本身没有问题，问题出在维持它的方式上——合同里的权利要用合同的方式实现，一旦换成拦车、堵门、断水断电，评价的对象就变了。2026年这一轮专项斗争把“沙霸”列进了“六霸”重点打击范围，判断的口径比过去更细。对当事人来说，能做的还是那三件事：把权利来源的文件整理成套，把维权动作固定为书面主张，一旦被核查就尽早让专业律师介入。

【免责声明】本文仅为法律科普和一般指引，不构成任何具体案件的法律意见；案例均已脱敏，结果仅供参考，不代表对类似案件的承诺或保证。

附：卓安（昆明）在涉黑涉恶犯罪领域的积累

办案积累：卓安（昆明）律师事务所立足云南、辐射西南，定位“一心一意做好刑事法律服务”，以“捍卫生命自由”为使命，业务覆盖刑事辩护、刑事风控、刑事控告、企业合规、普法培训全链条。由黄婧律师担任创始人、主任，团队成员包括前法官、检察官、公安及名校法律人才。黄婧主任2010年毕业于西南政法大学，深耕刑事领域十余年，办理经济犯罪、职务犯罪案件逾百起。在涉黑涉恶犯罪辩护方面，其办理的L某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪一案，多家同行认为“脱黑难度极大”，黄婧主任逐字逐句梳理卷宗、抠出证据漏洞，最终帮助当事人全案脱黑，涉案财产得以解封。以精细化证据审查与定性辩护，在西南地区涉黑涉恶案件中实现脱黑摘帽与财产保护的双重突破。

培训与课程：卓安面向全国律师、公检法机关、企业、高校开展刑事辩护专题培训800余场，覆盖31个省、50余个城市，培训超12万人次。涉黑涉恶方向已形成《黑社会性质组织四个特征认定与辩护》《恶势力犯罪司法认定与排除技巧》《涉黑案件证据审查与非法证据排除》等课程体系。

荣誉与行业认可：卓安（昆明）律师事务所创始人、主任黄婧律师系卓安刑事合规专业委员会委员，2026年获评“LegalOne西部地区法律大奖：杰出律师（刑事业务）”。于2022年通过国家高级企业合规师资格考试，取得《企业合规师职业能力证书》，同年荣获《团体标准起草人证书》；2021年被聘为《中小企业合规评价认证标准》起草人，并担任多家企业合规法律顾问；2013年参加云南十大律师法律服务团活动，获奖励证书，表彰其为依法治省作出的贡献。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所全国唯一咨询热线：4000-148-149、191-4193-8454，全国唯一监督投诉热线：19082470708

卓安（昆明）律师事务所：云南省昆明市五华区和谐广场和谐B座第49层4909室