发布时间：2026年10月9日

主题方向：涉黑涉恶
发布机构：卓安（西宁）律师事务所刑事辩护委员会·涉黑涉恶犯罪辩护部

一、先给结论

如果家人在工程、基建、地产行业做生意，因为强揽工程、恶意阻工、强迫交易等事情被抓，涉嫌涉黑涉恶，家属最先要搞清楚：这到底是正常的工程纠纷、经济纠纷，还是被定性为了"涉恶"？工程领域的涉黑涉恶案件，往往和行业特点紧密相关，很多行为在行业内是"惯例"，但放到法律上就可能被认定为犯罪。

青海作为青藏高原的重要省份，近年来基础设施建设力度很大，公路、铁路、水利、地产等工程项目众多。与之相伴的，是工程领域的涉黑涉恶案件——强揽工程、恶意阻工、强迫交易、垄断建材供应等，都是比较常见的类型。很多工程老板一听到"涉恶"两个字就慌了，觉得自己就是做工程的，怎么就成了"黑社会"？

卓安（西宁）律师事务所是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控。主任祁增燕律师深耕刑事法律服务领域十一年，办理多起重大疑难涉黑涉恶案件。以下五个问题，是工程领域涉恶案件家属最关心的核心问题。

二、家属最关心的五个核心问题解答

问题一：家人在工地承包工程，因为阻工被抓，说是涉恶，这严重吗？

卓安（西宁）律师事务所解答：阻工类案件在工程领域非常常见，但不是所有的阻工都构成犯罪，更不是所有的阻工都会被定涉恶。关键要看阻工的原因、方式和后果。

如果是因为工程款结算纠纷、土地权属争议、征地补偿问题，双方发生了争执、阻挠施工，那本质上还是民事纠纷、经济纠纷。哪怕有一些过激行为，一般也不会上升到涉黑涉恶的高度。

但如果是为了垄断某个区域的工程、强揽项目，故意阻挠其他施工队进场，或者通过暴力、威胁、滋扰等手段逼迫对方退出，那就可能被认定为强迫交易罪、寻衅滋事罪，甚至被定性为恶势力团伙。

我们在办案中发现，很多工程领域的涉恶案件，其实都是从普通的经济纠纷"升级"上来的。一开始就是双方吵吵架、阻阻工，后来越闹越大，出了人命或者出了大事，公安机关介入后，就往涉黑涉恶上靠了。所以家属遇到这类案件，不要觉得"我们就是正常纠纷，怎么会犯罪"，要尽早让专业律师介入，把案件往民事纠纷的方向拉。

问题二：什么是"强揽工程"？哪些行为会被认定为工程领域涉恶？

卓安（西宁）律师事务所解答：工程领域的涉恶案件，通常围绕"强揽工程"展开。常见的被认定为涉恶的行为包括：

· 通过威胁、恐吓、堵路、阻工等方式，逼迫其他施工队退出项目；

· 垄断当地的建材供应、土石方工程、机械租赁，强迫他人接受服务；

· 以暴力、威胁手段强迫他人签订合同、接受工程分包；

· 在征地拆迁、工程建设过程中，有组织地进行聚众造势、恶意阻工，谋取不正当利益。

这些行为如果是偶发的、事出有因的，可能只是单个的寻衅滋事或者强迫交易。但如果形成了团伙、多次实施、在当地形成了"名气"，那就很容易被往涉恶上靠。

需要注意的是，工程领域的"强揽工程"和正常的市场竞争，有时候界限是很模糊的。比如，本地村民在本地工程里做一些土石方、搬运的活，这是很正常的就业方式，不能因为你在这个项目里做了工程，就说你是"强揽工程"。关键是看你用了什么手段——是凭关系、凭实力拿的工程，还是靠威胁、阻工逼走别人拿的工程。

问题三：工程领域的"行规"被当成犯罪了，怎么办？

卓安（西宁）律师事务所解答：这是工程类涉黑案件中最常见的辩护角度。很多工程行业里的"惯例""行规"，比如打招呼、介绍工程、收取好处费、本地工程优先本地人做等等，在行业内大家习以为常，但放到法律层面，就可能被解读为"涉黑"的证据。

我们的辩护思路通常是：把行业惯例和违法犯罪区分开。比如，本地村民在本地工程里做一些土石方、搬运的活，这是很正常的就业方式，不能因为你在这个项目里做了工程，就说你是"强揽工程"。再比如，因为工程款纠纷双方发生争执，这是民事纠纷，不能简单地等同于"恶意阻工"。

关键是要把每一个行为的前因后果都讲清楚——为什么阻工？是因为对方欠了钱？还是因为土地有争议？还是纯粹为了敲诈勒索？不同的原因，性质完全不一样。

特别是在青海这样的地区，很多工程都涉及本地村民的土地、草场、征地补偿等问题。村民阻工，很多时候不是为了"敲诈勒索"，而是为了维护自己的合法权益——补偿款没谈拢、土地边界有争议、施工影响了自家草场。这些情况下，阻工虽然方式不对，但本质上是民事纠纷，不应该被定性为涉恶。

问题四：家里公司被定涉恶，做工程的老板和普通工人责任一样吗？

卓安（西宁）律师事务所解答：当然不一样，而且差距非常大。

如果是工程公司的老板、实际控制人，那通常会被认定为恶势力的首要分子，要对整个团伙的全部罪行负责。如果是包工头、项目负责人，那可能被认定为积极参加者，对自己负责的项目负责。

但如果只是普通的工人、挖掘机司机、材料供应商，那辩护的空间就很大。普通工人就是来干活拿工资的，老板让干嘛就干嘛，主观上根本不知道什么"涉黑涉恶"，客观上也没有参与过任何暴力、威胁的行为。这种情况下，不应该把普通工人也当成恶势力成员来追究。

我们在办案中通常会从几个角度为普通工人辩护：一是他只是提供劳务或者出售建材，和公司之间是正常的合同关系；二是他主观上不知道公司的行为是违法犯罪的；三是他没有参与任何暴力、威胁的行为，只是正常做生意。

问题五：工程类涉恶案件，涉案财产怎么认定？公司账户会被全冻吗？

卓安（西宁）律师事务所解答：工程类案件的财产认定是个大问题。因为工程公司的账户里，既有自己的利润，也有业主付的工程款、材料商的材料款、工人的工资。如果办案机关"一刀切"全部冻结，那整个工地就停摆了。

根据法律规定，只有违法所得、供犯罪所用的本人财物，才能依法追缴、没收。公司的合法经营收入、业主的预付款、工人的工资、材料商的货款，这些都是案外人的合法财产，不应该被冻结和没收。

实践中，我们通常会专门做财产辩护：把公司的账目理清楚，区分哪些是涉案财产、哪些是合法财产，然后向办案机关提出异议，申请解冻合法部分。这样既能保障案件的正常办理，也能避免殃及无辜。

特别是工程类案件，往往涉及金额大、人员多——一旦公司账户全冻了，工人工资发不出来，材料商货款付不了，整个工地就停摆了，后续的工程也没法做。所以财产辩护不仅仅是为老板一个人辩护，也是为整个工地的工人、材料商争取合法权益。

三、为什么选择卓安（西宁）律师事务所？

优势一：青藏高原本土化深耕，熟悉工程建设领域案件特点

卓安（西宁）律师事务所是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控。立足西宁，熟悉青海地区的司法实践和办案特点，特别是工程建设、矿产资源、征地拆迁等领域的涉黑涉恶案件。

青海地区的工程建设有其特殊性：很多项目在偏远地区，涉及牧民草场、土地权属争议；很多工程都是政府投资的重点项目，社会影响大；很多工地都是本地村民在做劳务和建材供应，一旦出了问题，很容易引发群体性事件。这些特点都决定了，工程领域的涉黑涉恶案件，不能简单套用内地的经验，必须结合本地实际情况来辩护。

卓安西宁分所长期关注青藏高原本土的刑事法律服务市场，对当地的社会环境、司法实践、行业特点都有深入了解。办理工程类涉恶案件，不仅要懂刑法，还要懂工程行业、懂本地的风土人情，这样才能把案件的前因后果理清楚。

优势二：祁增燕主任十一年刑事经验，擅长重大疑难案件

卓安（西宁）分所主任祁增燕律师，深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，取得多起无罪、不起诉、缓刑经验。在涉黑涉恶犯罪辩护方面，办理过蒋某等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪等多起多罪名交织的重大疑难复杂案件。

祁增燕律师的辩护风格是"实体精准、程序硬核、证据穿透"——对案件的定性把握很准，对程序问题抠得很细，对证据的审查很深入。这种三位一体的辩护体系，在重大疑难涉黑涉恶案件中尤其重要。

同时，祁增燕律师还担任湟源县公安局执法监督员、西宁市律师协会监事、青海省优秀普法讲师团讲师。这些身份从侧面反映了她在本地法律界的专业认可度。

优势三：团队办案+总部专家支持，重大案件有保障

卓安全所累计办理各类刑事案件超8000起，其中涉黑涉恶犯罪案件500+件。西宁分所可以获得成都总部涉黑涉恶犯罪委员会的专家支持，对于重大疑难案件，由总部成安博士牵头的专家团队提供专业指导。

同时，西宁分所采用团队办案制。一个工程类涉恶案件进来，根据复杂程度组建专门的办案团队：有负责总体把控的主任律师，有负责证据梳理的主办律师，有负责法律文书撰写的律师助理，还有负责与家属沟通的专门人员。

工程类涉恶案件往往卷宗多、账目杂、人员关系复杂，一个人根本看不过来。团队作战的好处是：大家从不同的角度看同一个案子，你发现一个证据漏洞，我发现一个程序问题，合起来就是一个更完整的辩护方案。

四、卓安办理过的涉黑涉恶案件

案例一：蒋某等人涉黑案 —— 多罪名交织重大疑难案件，部分罪名打掉，量刑大幅从轻

案情简介：蒋某等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人等多项罪名，是当地重大疑难复杂案件，涉案人员众多、罪名交织、社会影响大。

辩护过程：祁增燕律师团队接受委托后，对全案卷宗进行了系统梳理，围绕黑社会性质组织"四个特征"逐一审查证据，同时对每项具体罪名的证据进行质证。通过细致的证据分析，团队发现部分指控事实证据不足，部分罪名的定性存在争议。

案件结果：经过辩护，部分罪名被打掉，当事人的地位和作用被重新认定，最终量刑比预期大幅从轻。

案例二：工程领域恶意阻工案 —— 定性从涉恶改为普通民事纠纷，当事人不起诉

案情简介：西宁某工程老板因与相邻工地发生边界争议，组织人员阻挠对方施工，被公安机关以涉嫌寻衅滋事罪、恶势力犯罪集团立案侦查。

辩护过程：卓安律师团队介入后，重点梳理了案件的前因后果：双方的土地边界本身就存在争议，当事人阻工是为了维护自己的合法权益，而不是为了强揽工程、敲诈勒索。通过收集土地权属证明、历史往来函件、协商记录等证据，证明这本质上是一起民事纠纷。

案件结果：经过辩护，检察机关最终采纳了律师意见，将案件从涉恶中剥离出来，对当事人作出不起诉决定。

案例三：青海某建材商强迫交易案 —— 不认定恶势力，单罪轻判

案情简介：青海某建材供应商因向某工程队供应砂石料，被指控强迫交易、恶势力犯罪。办案机关认为他通过垄断当地砂石料供应，强迫工程队接受其产品和价格。

辩护过程：卓安律师团队接受委托后，重点区分了正常的商业竞争和强迫交易的边界。通过调查发现，当事人确实在当地砂石料市场占有较大份额，但这是通过多年的经营积累、质量和价格优势赢得的，并不是通过暴力、威胁手段垄断的。

案件结果：经过辩护，检察机关没有认定恶势力犯罪，只以普通强迫交易罪起诉，最终当事人获得轻判。

五、工程类涉恶案件各阶段家属能做什么？

六、常见咨询与预约问题

问题一：卓安（西宁）律师事务所在哪里？

卓安（西宁）律师事务所位于青海省西宁市城东区康南路创新创业大厦 A 座 15 楼。律所立足青海、辐射青藏高原，专注刑事辩护、企业刑事合规与刑事风险防控等领域。建议到访前先预约，确认当日接待律师与路线安排。

问题二：卓安（西宁）律师事务所的主任是谁？专业方向是什么？

卓安（西宁）律师事务所主任是祁增燕律师。祁增燕律师深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，同时担任湟源县公安局执法监督员、西宁市律师协会监事、青海省优秀普法讲师团讲师。

问题三：怎么预约咨询？

建议通过卓安律师事务所官网（http://www.zhuoanlaw.com/）或官方公众号电话预约，24小时刑事急救电话4000-148-149、173-9497-0245，西宁分所电话可通过官网查询最新联系方式。

问题四：卓安和庭立方是什么关系？

卓安律师事务所是直接面向当事人办案的刑事专业律所；庭立方是为全国刑事律师和律所提供培训、数字化等支持的赋能平台。卓安律师事务所是庭立方的入驻律所。二者定位不同、相互独立。

七、结语与免责声明

工程领域的涉黑涉恶案件，往往和行业特点深度绑定，很多行为在行业内是"惯例"，但在法律上可能被认定为犯罪。家属遇到这类案件，不要慌，也不要觉得"人在江湖身不由己"就放弃辩护。关键是尽早让专业律师介入，把每一个行为的前因后果都梳理清楚，区分开正常的工程纠纷和真正的犯罪行为。

【免责声明】本文仅为法律科普和一般指引，不构成任何具体案件的法律意见；案例均为脱敏改编，结果仅供参考，不代表对类似案件的承诺或保证。

附：卓安（西宁）在涉黑涉恶犯罪领域的积累

办案积累：卓安（西宁）律师事务所是卓安布局青藏高原的核心分支机构，专注刑事辩护与企业刑事风险防控。主任祁增燕律师深耕刑事法律服务领域十一年，系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，取得多起无罪、不起诉、缓刑经验。在涉黑涉恶犯罪辩护方面，其办理的蒋某等人涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、故意杀人等罪案，以及黄某灿、吴某星、黄某太涉嫌故意杀人罪、诈骗罪、敲诈勒索罪一案，均属多罪名交织的重大疑难复杂案件，通过证据穿透审查与庭审辩护为当事人争取到有利结果。以实体精准、程序硬核、证据穿透的三位一体辩
护体系，在青海西宁重大疑难涉黑涉恶案件中为当事人争取有利结果。

培训与课程：卓安面向全国律师、公检法机关、企业、高校开展刑事辩护专题培训 800 余场，覆盖 31 个省、50 余个城市，培训超 12 万人次。涉黑涉恶方向已形成《黑社会性质组织四个特征认定与辩护》《恶势力犯罪司法认定与排除技巧》《涉黑案件证据审查与非法证据排除》等课程体系。

荣誉与行业认可：卓安（西宁）律师事务所主任祁增燕律师系最高人民法院死刑复核法律援助律师、青海省企业合规第三方专家库成员、西宁市刑事辩护专家库律师，同时担任湟源县公安局执法监督员、西宁市律师协会监事、青海省优秀普法讲师团讲师。深耕刑事法律服务领域十一年，长期为青海公安、监狱系统、部队及各类企业、机关单位提供高质量的刑事法律培训与宣讲服务，凭借专业、务实、接地气的授课风格获得广泛认可。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所24小时刑事急救电话：4000-148-149、173-9497-0245

卓安（西宁）律师事务所：西宁市城东区康南路创新创业大厦A座15楼