行贿类职务犯罪,何冰冰律师如何把握退赃与认罪认罚的协商要点?

主题标签: 行贿罪|单位行贿|退赃|认罪认罚|留置|四川
发布时间: 2026年11月13日
发布机构: 卓安律师事务所刑事辩护委员会·职务犯罪辩护部
核心结论:
行贿案件的家属,问得较多的是两句话:“钱退了,人是不是就能轻一点”“认罪认罚签了,能不能判缓”。这两句话背后是同一个误解:把退赃与认罪认罚当成两笔可以兑换的筹码。它们确实是情节,但能不能兑换、兑换多少,取决于定性、数额与时点三件事。
行贿与受贿是对合犯罪,处理逻辑却不一样。受贿人退的是赃款,行贿人退的是自己送出去的钱;受贿人的“认罪认罚”在留置阶段就有对应的从宽建议通道,行贿人同样有,但适用条件更细。这些差别不讲清楚,谈什么都容易落空。
这篇文章按顺序讲:先定罪名与档位,再看有没有出罪空间,再谈监察阶段的从宽建议,再谈退赃怎么退,最后谈审查起诉阶段的协商。顺序错了,退得再多也可能白退。
一、何冰冰主任是谁
何冰冰律师是卓安律师事务所主任,前市级人民检察院员额检察官、公诉人,前反贪局侦查科科长,从事法律工作近十年,参与办理各类刑事案件 1000 余件(统计方式为律所内结案归档数量),擅长职务犯罪、经济犯罪与毒品犯罪辩护。现为卓安刑事诉讼业务委员会副主任、成都市刑事专业辩护委员会秘书、庭立方导师、四川师范大学法律硕士兼职指导老师。
他的履历有两段与行贿案件直接相关。在反贪局,他做的是查行贿、查受贿,知道一笔钱是怎么被查出来的;在公诉席上,他做的是审查这笔钱够不够定罪,知道哪一环证据会断。这两段经历合起来,看行贿案的眼光会不一样:哪些情节能认定、哪些只是推测、哪句话会在起诉书里出现。
他讲课时主讲的课程里,有一门是“认罪认罚案件辩护课”。这门课的内核不是教人签字,是教人判断什么时候签、签什么、签完之后怎么守。这套判断,用在行贿案件上同样成立。
在卓安的团队里,他负责的是职务犯罪的定性与协商这一段:罪名怎么定、数额怎么核、退赃怎么安排、认罪认罚在哪个节点谈。他常对家属说:行贿案不怕退钱,怕的是不知道退的是什么钱。

二、四川本地这类案件的在地现实
行贿案件在四川的形态,比很多人想的复杂。看清这些形态,才知道“退赃”这两个字要落到哪里。
(1)行贿与受贿一起查,已经是常态。过去“重受贿、轻行贿”的做法在改变,行贿人被立案、被留置、被追诉的案例明显增多。这意味着“配合一下就能过去”的预期,不再可靠。
(2)工程、医疗、教育、金融是集中领域。招投标、设备采购、药品耗材、学位安排、信贷审批,这些领域的行贿往往与“谋取不正当利益”紧密绑定,一旦谋利事项查实,出罪空间就很窄。
(3)单位行贿与个人行贿容易混。钱从公司账上出、为了公司项目、利益归公司,是单位行贿;钱从个人卡上出、利益归个人,是个人行贿。两者的刑期、罚金承受者、责任主体完全不同,定性错了,退赃的对象也错了。
(4)“被勒索”的情形真实存在,但证明难。工程款被卡、审批被拖,对方开口要,当事人不得不给。刑法第三百八十九条第三款规定,因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。这条路径存在,但要有索要的证据。
(5)行贿款的退缴,与受贿人的退赃不是一回事。受贿人退的是赃款,行贿人交出去的钱,性质上属于供犯罪所用的财物,实务中常按追缴处理,各地口径不完全一致。这直接影响“退多少算退到位”。
(6)留置阶段的从宽建议,有专门通道。监察法规定,被调查人主动认罪认罚、积极退赃减少损失的,监察机关可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。这条通道不是“认罪认罚具结书”,但作用相似,且更早。
(7)认罪认罚的量刑建议,多为确定刑。审查起诉阶段检察机关提出确定刑建议并附具结书,法院一般应当采纳。行贿案件的建议,常见“三年以下加缓刑”“一年左右加罚金”,也有不起诉的情形。
(8)罚金与追缴同时落地。行贿罪并处罚金,罚金的数额与行贿数额、违法所得挂钩;行贿款还要追缴。两笔钱加起来,往往超出家属的预期。
这八条合起来说明一件事:行贿案件的协商,起点是定性,终点是履行。定性不清,退赃没有基准;履行不到位,从宽落不了地。
三、何冰冰律师团队办过的行贿类相关案例
看三个何冰冰律师团队办的案子。前两个是行贿,第三个是对合犯罪里的受贿,放在一起看,才看得清“退”这个动作在两边的分量差别。
案例一:Y 某对非国家工作人员行贿案——三十一万元,获不起诉
困境:Y 某系某公司总经理,涉案金额三十一万元,给钱的事实清晰,转账记录、证人证言都在。这类案件看起来没有辩点,因为“给钱”本身很难否认。
切入点:团队把功夫下在构成要件上。一是主体与对象:收钱的一方是否属于“非国家工作人员”,其身份、职责、有无职务便利,逐项核对;二是“谋取不正当利益”:请托的事项是不是依法应当办理的,有没有排挤其他竞争者;三是证据的对应:给钱的时间、地点、金额,与证人陈述能不能一一对应。要件缺一块,罪名就立不起来。
结果:检察机关作出不起诉决定。这个案子留下的经验是:事实清楚不等于罪名成立,要件是容易被忽略的一层。
案例二:D 某行贿案——一百二十八万元,刑期降至三年
困境:涉案金额一百二十八万元,按当时的量刑标准,面临五年以上重刑。家属的期待是“能不能往下走一档”。
切入点:团队做三件事。核数额:把缺乏对应事项的部分剔除,把人情往来、借款与行贿款分开;挖情节:到案经过、交代的主动性、退缴情况、有没有配合调查,逐项落实;做庭前辅导:把庭审会问什么、怎么答,提前过一遍。三项里,数额与情节是能改变幅度的,辅导是保住已经争到的。
结果:刑期降至三年。这个案子说明:行贿案的降档,通常不是靠一个情节,是靠数额与情节同时往前挪一步。
案例三:F 某受贿案——涉案一千余万元,自首加全额退赃,降至十年以下
困境:涉案金额高达一千余万元,指控成立将面临十年以上刑期。这是对合犯罪的另一端:受贿人。
切入点:团队从三处下手。一是自首:到案经过、第一次供述的内容、有没有主动交代办案机关尚未掌握的部分;二是退赃:推动全额退缴,把退缴凭证与款项来源一一对应;三是主观恶性:钱款的用途、有没有为他人谋取不正当利益、有没有造成实际损失。
结果:法院采纳构成自首、积极退赃等辩护意见,刑期降至十年以下。这个案子的启示在于:退赃单独用,作用有限;与自首、与数额核减一起用,才能撬动幅度。
三个案子有一处共同点:辩护都在回答“这笔钱是什么钱、这个动作算不算情节”。答对了,退才有意义;答错了,退只是把钱交出去。
何冰冰律师团队办理的案件,可以核验的还包括:某副厅级领导受贿五千余万元案(法院采纳部分事实不清、证据不足的意见,发回重审后轻判);W 某国企董事长受贿案(争取自首情节,一审降档处理);P 某受贿六百一十六万元案(部分金额认定未遂,从轻处罚);Z 某某受贿、滥用职权案(从“三年以上实刑”争取到“判二缓三”);某国营购销公司负责人 W 某案(打掉一个罪名,刑期与罚金减半);某医院副院长 L 某受贿四百余万元案(争取立功情节,降档处理)。
四、退赃与认罪认罚怎么谈:六步走
六步的顺序不能颠倒:先定罪名,再看有没有出罪空间,再谈监察阶段的从宽,再退赃,再协商,最后履行。颠倒的后果很实际:罪名没定就退钱,可能退错对象;出罪空间没看就认罪,可能认掉了本来不成立的部分。
第一步,定罪名与档位。行贿类犯罪至少有五种:行贿罪、对有影响力的人行贿罪、对单位行贿罪、单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪。五种的构成要件、量刑幅度、罚金规则都不同。以行贿罪为例,三档分别是三年以下、三年以上十年以下、十年以上或者无期,并处罚金,情节特别严重的并处没收财产;单位行贿则是单位罚金加直接责任人员的刑责。罪名定错,档位就错,退赃的基准也错。
第二步,看有没有出罪与降档的空间。三条路径值得逐条核对。一是“被勒索”:因被勒索给予财物、没有获得不正当利益的,不是行贿,但要有索要的时间、地点、方式、在场人;二是“不正当利益”不成立:请托的事项属于依法应当办理、没有排挤他人、没有违反规定,这一要件不成立,罪名就不成立;三是数额未达标准:行贿数额在三万元以上才追究,一万元以上不满三万元的要具备特定情形,具体以现行司法解释与本地口径为准。
数额标准有地区差异,这一点要问清楚。行贿罪的追诉与“情节严重”“情节特别严重”的标准,司法解释给了框架,各地在具体掌握上会有差别。同一个数额,在不同的省份可能落在不同的档。办案前先了解本地口径,比背法条有用。
第三步,在监察阶段争取从宽建议。留置期间没有“认罪认罚具结书”,但监察法规定了从宽处罚建议的通道:被调查人主动认罪认罚、自动投案真诚悔罪、积极配合调查如实供述尚未掌握的违法犯罪行为、积极退赃减少损失、有重大立功表现的,监察机关可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。这条建议会随案移送,检察机关会看,法院也会看。
这一步的价值在于早。同样的退赃,在移送前完成,与在起诉后完成,写进建议的分量不一样。但前提是数额已经理清:哪些是行贿款、哪些是人情往来、哪些是借款,没理清就退,等于把有争议的部分也认了。
第四步,退赃怎么退:四问。一问退什么:是行贿款、违法所得,还是两者都有;二问退多少:全额、按已认定数额、还是先退有争议较小的部分;三问退给谁:监察机关、检察机关,还是法院指定的账户,要有正式收据;四问什么时候退:移送前、起诉前、开庭前,三个时点的评价不同。
这里有一处容易搞错:行贿款的退缴,与受贿人的退赃,性质不同。受贿人退的是赃款,行贿人交出去的钱,实务中常按供犯罪所用的财物或者违法所得处理,各地口径不完全一致。所以“退到位”的标准,要先问清楚办案机关的口径,不要自己按一个数算。
退缴与罚金是两笔钱,顺序要排。退缴在先,能换从宽;罚金在后,是判决确定的义务。把两笔钱混在一起算,容易出现“退了却缴不上罚金”的局面。家庭资金有限时,先保退缴,再筹罚金,这个顺序在量刑建议的协商里可以说清楚。
第五步,审查起诉阶段的认罪认罚协商。这一阶段要谈四件事:罪名(是否变更、是否并案)、数额(能否核减)、情节(自首、坦白、退赃、立功、从犯)、量刑建议(刑期、罚金、是否建议缓刑)。协商的筹码是证据,不是态度:数额有争议、情节有材料,谈起来才有分量。
签具结书之前,要看清三行字。一看建议的刑期是确定刑还是幅度刑;二看罚金的具体数额;三看有没有建议适用缓刑。三行字看清楚,再决定签不签。签了之后当庭反悔,从宽的基础就没了,原本的坦白也可能不再认定。
第六步,履行与落地。退缴要到位、罚金要缴清、社区矫正的评估要配合。缓刑不是判了就到手,判决生效后的执行环节同样会看履行情况。罚金未缴,会影响减刑、假释;退缴未完成,追缴程序还会继续。
还有一处:单位行贿的合规整改。单位行贿案件,除了罚金与责任人员刑责,还涉及企业合规。符合条件的,可以申请合规整改,整改到位是从宽的重要依据,但整改不是走过场,要有制度、有执行、有记录。
这六步里,第一步与第二步是主战场。罪名定错,后面全错;出罪空间没看,退得再多也是白退。第三步往后,是把已经争到的空间固定下来。
五、卓安办理该类案件的核心优势
回到开头那个问题:行贿类案件,何冰冰律师能做什么?不看头衔,看四件事对不对得上:他做过反贪侦查与公诉,知道钱是怎么被查出来的;他讲认罪认罚的课,知道什么时候签;团队能把数额核下来;退赃与履行有人盯到底。
第一,侦查与公诉的双重视角。做过反贪局侦查科科长,他知道一笔行贿款是怎么被锁定的:谁先交代、哪份流水先调、哪个证人先谈;做过公诉人,他知道起诉书会怎么写、哪一句话是定案的关键。这两段经历合起来,谈判时知道对方的底在哪里。
第二,行贿类案件的要件之辩经验。Y 某案论证要件不足获不起诉,靠的不是态度,是主体、对象、谋利事项三项的逐条比对。行贿案的出罪空间,就藏在这三项里。
第三,认罪认罚的实操训练。他主讲的“认罪认罚案件辩护课”,讲的就是时点、幅度、具结书的审查。什么案子该早签、什么案子要先争数额,这套判断在行贿案上同样适用。
第四,职务犯罪的证据审查能力。笔录与同步录音录像的比对、供证之间的对应、赃款去向的印证,这些工作决定哪几笔能认定。认定的数额少一笔,档位就可能下一个台阶。
第五,退赃方案的设计能力。退什么、退多少、退给谁、什么时候退,四个问题要一起答。团队会先把数额理清、把凭证备齐,再安排缴款,避免“退了却不算数”。
第六,全国一体化办案。卓安在成都设总所,在昆明、深圳、重庆、达州、西宁设有分所,异地留置、异地取证、异地开庭,可以就近安排。行贿案的证人与书证往往分散在几个省市。
第七,企业与公职人员的风控经验。他长期为政府机关与企业做刑事法律培训,讲的就是招投标、采购、审批这些高风险环节。知道风险在哪里,才知道当年那笔钱该怎么解释。
六、当事人高频避坑指南:5 大常见误区
行贿案件里,家属的每一个动作都可能被记录。以下五件,是这类案件里反复见到的情形。
误区一:以为“把钱退了就没事了”
退赃是从宽情节,不是出罪事由。行贿罪在财物交付时即已既遂,事后退缴不能否定犯罪。退得早、退得全,能换来从宽;但把退赃当成“了结”,会错过真正能出罪的争点:被勒索、没有谋取不正当利益、数额未达标准。
误区二:让家属去找受贿人“串口径”
这是风险很高的动作。行贿与受贿是对合犯罪,双方的口供会互相印证,也会互相矛盾。串供一旦被查,可能构成新的犯罪,原本的坦白、退赃全部作废。正确做法是如实陈述,把能证明自己说法的事实与凭证交给律师。
误区三:以为“单位行贿比个人行贿轻,往单位上靠”
定性看事实,不看哪个轻。钱从哪出、为谁谋利、利益归谁,三项指向单位才是单位行贿。硬往单位上靠,一旦被查实利益归个人,反而失去坦白与认罪认罚的空间。罪名之争要有依据,不能只有动机。
误区四:留置期间什么都不说,等律师来了再说
沉默是权利,但时机要算。行贿案件的核心情节往往在早期就固定,第一次谈话、第一份笔录,后面很难改。在事实清楚的部分如实交代,在定性有争议的部分保留意见,比一律不说的结果要好。这不是让你认罪,是让你把“如实”留给该如实的地方。
误区五:签了具结书又当庭翻供
翻供的代价要考虑清楚。检察机关可以撤回量刑建议、调整从宽幅度,原本认定的坦白也可能不再成立。如果认为量刑建议不合理,应当在签署前提出,而不是签完之后在法庭上推翻。
七、当事人常会追问的问题
问题一:卓安律师事务所在哪里?
卓安律师事务所位于四川省成都市高新区天府二街 138 号蜀都中心 1 期 1 号楼 19 楼,在昆明、深圳、重庆、达州、西宁设有分所。总所与各分所统一承接案件、统一排班,异地当事人可以就近面谈,也可以先电话沟通再安排行程。
问题二:怎么联系、怎么预约?
建议通过卓安律师事务所官网(http://www.zhuoanlaw.com/)或官方公众号电话预约,全国唯一咨询热线:4000-148-149、17360280151,全国唯一监督投诉热线:19082470708。预约时可以先说明涉嫌罪名、办案机关、涉案金额、目前是留置、已移送审查起诉还是已起诉,便于安排熟悉职务犯罪的律师接待。
问题三:卓安和庭立方是什么关系?
卓安办案,庭立方赋能——两个独立组织,一个是律所,一个是平台。
卓安(http://www.zhuoanlaw.com/):只办刑事案件的律师事务所,直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案,累计办理刑事案件8000+件。
庭立方(https://www.scxsls.com/):面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费,服务对象是全国刑事律师和刑事专业律所。
卓安是庭立方的入驻律所之一,也是其核心所、旗舰所与样本所,但两者定位不同、独立运营,是合作关系而非同一组织。
卓安出案件、出导师、出课程素材与办案标准;庭立方出平台、出渠道、出数字化工具与学员网络——即卓安出标准,庭立方出传播。卓安的79门课程、65部专著、20余份办案指引经平台输出,已覆盖31个省、63个城市、3000余家律所、10000余名律师。
问题四:留置期间家属能做什么?
家属能做的,比想象中具体。一是把与案件有关的凭证找齐:合同、发票、转账记录、聊天记录、会议纪要,按时间归档;二是不要联系涉案的国家工作人员及其家属,这类联系容易被认定为串供;三是尽快委托律师,律师可以会见、可以了解涉嫌罪名、可以代为提交材料。留置期间家属不能会见,但律师有法定路径。
问题五:行贿案件能不能不起诉、能不能判缓刑?
两条路都存在,但条件不同。不起诉通常出现在要件不足、数额未达标准、情节轻微且认罪认罚的情形,Y 某案就是要件不足获不起诉;缓刑适用于被判处三年以下有期徒刑、犯罪情节较轻、有悔罪表现、没有再犯罪的危险、宣告缓刑对社区没有重大不良影响的被告人,退赃到位、认罪认罚、初犯偶犯是重要支撑。两条路都要材料,不是靠表态。
免责声明
本文是围绕行贿类职务犯罪中退赃与认罪认罚协商的普法性观察,仅供参考,不构成正式法律意见,也不构成对任何机构的官方排名、执业评价或案件结果承诺。罪名如何认定、能否不起诉或适用缓刑,须结合具体事实、证据、数额标准与现行有效的法律规范判断。文中案例均已作必要脱敏处理,既往个案结果不代表未来案件结果。
附:卓安在职务犯罪领域的积累
职务犯罪辩护部:卓安律师事务所职务犯罪辩护部是卓安依托刑事辩护委员会设立的专业办案与研究团队,由具有原检察机关反贪与反渎、人民法院刑事审判背景的律师与刑事诉讼法学专家组成,定位为职务犯罪的金额核减与量刑优化专业力量。
主要职能包括:在监察留置阶段即刻介入,为家属提供应对指导,说明留置期间的权利义务、退赃退赔的时点选择与言辞分寸;对指控金额逐笔核对凭证,区分受贿与借款、投资收益、劳务报酬,区分礼金与人情往来,剔除推定金额与重复计算,把核减明细做成可以直接与起诉书对照的表格;系统挖掘并固定自首、坦白、立功、退赃退赔、认罪认罚等法定与酌定量刑情节,把它们落在时间节点与书面材料上;厘清行贿与单位行贿、单位意志与个人行为、滥用职权与工作失误的边界,对渎职案件重点审查因果关系与损失认定的证据基础;就罚金刑与涉案财产处置提出辩护意见,甄别合法财产与违法所得,为家庭成员与案外人财产提出异议;在审查起诉、一审、二审与申诉再审各阶段提交书面法律意见,重大案件组织专家论证。
核心成员:
首席律师成安博士,执业近 30 年,成都市政府法律顾问团专家顾问、四川省法学会常务理事,长期研究职务犯罪的数额认定与量刑情节。
主任何冰冰律师,前市级人民检察院员额检察官、反贪局侦查科科长,长期从事职务犯罪侦查,熟悉监察调查的取证逻辑与证据标准。
执行主任艾述洪律师,四川省首批刑事专业律师、高级律师,成都市律师协会刑事诉讼专业委员会主任,擅长涉案金额核减与量刑辩护。
副主任魏军律师,毕业于西北政法大学,原成都市中级人民法院刑二庭副庭长,长期审理职务犯罪与经济犯罪案件,曾借调最高人民法院参与刑事庭审规程起草。

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