主题标签： 利用影响力受贿｜关系密切人｜留置｜监察调查｜数额认定｜四川

发布时间： 2026年11月11日

发布机构： 卓安律师事务所刑事辩护委员会·职务犯罪辩护部

核心结论：

被留置的人，不一定都是国家工作人员。这几年咨询量明显上升的一类情形是：领导本人没有被查，先被带走的是他的配偶、子女、兄弟，或者跟了他多年的秘书、司机、老部下。家属想不明白的是：他不审批、不签字、不管项目，只是“帮着说了句话”，怎么就成了犯罪？

这正是刑法第三百八十八条之一要处理的问题。这个罪名把“关系”本身作为处罚对象：国家工作人员的近亲属或者与其关系密切的人，通过该国家工作人员的职务行为，或者利用其职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，索取或者收受财物的，构成利用影响力受贿罪。数额较大或者有其他较重情节的，三年以下；数额巨大或者有其他严重情节的，三年以上七年以下；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，七年以上。

一、何冰冰主任是谁

何冰冰主任是卓安律师事务所主任，前市级人民检察院员额检察官、公诉人，前反贪局侦查科科长，从事法律工作近十年，参与办理各类刑事案件 1000 余件（统计方式为律所内结案归档数量），擅长职务犯罪、经济犯罪与毒品犯罪辩护。成都市刑事专业辩护委员会秘书，庭立方导师，四川师范大学法律硕士兼职指导老师，主讲“认罪认罚案件辩护课”“鉴定意见质证”“刑事法律风控高级讲师班”三门课程。

他的办案特点，来自两段经历的交叠。在反贪局侦查科，他做过的是“怎么把一笔钱查清楚”；做了辩护人之后，他做的是“这笔钱能不能被查清楚”。这个转换带来的直接好处是：看卷宗时知道侦查人员下一步会问什么，看笔录时知道哪一句是被引导出来的，看银行流水时知道哪几笔是凑数的。职务犯罪案件的辩护，很多时候不是打赢一个观点，而是提前一步站到对方的位置上。

在卓安的团队里，他负责的是主体之辩与罪名之辩：这个人在法律上到底属于哪一类主体、这个行为该落在哪个罪名上、量刑档位能不能往下挪一格。利用影响力受贿罪与受贿罪之间，刑期可以差出一倍以上，所以这一步不是文字游戏，是实打实的自由。

二、四川本地这类案件的在地现实

利用影响力受贿案件在四川有很具体的形态。看清这些形态，才明白为什么这类案子的口供特别多、书证特别散。

（1）被查的第一批人，往往是领导身边的人。配偶、子女、兄弟姐妹是常见的一类；秘书、司机、下属单位负责人是第二类；老同学、老乡、老部下、情人构成第三类。这三类人在法律上统称“关系密切的人”，不是只有亲属才算。

（2）“代收代持”是主要形态。房产登记在弟弟名下、股权由朋友代持、现金放在父母家的保险柜、理财用别人的身份证开户。请托人很少直接把钱交给领导本人，中间总要过一道手，这一道手就是案件的入口。

（3）请托事项集中在五六个口子。干部人事、工程发包、审批许可、执法司法、医疗教育、专项资金。这些事项的共同点是有具体的经办人、有可查的流程记录，所以“有没有打招呼”往往能从审批时间、会议记录、电话清单里看出来。

（4）“打招呼”的链条很长，每一环都要证。请托人找关系人，关系人找领导，领导给经办人交代，经办人办成。这条链上任何一环断了，罪名都可能不成立：领导否认、经办人说是正常办理、请托人说的时间和地点对不上，都会影响认定。

（5）离职、退休之后的“余权”变现，也被这个罪名覆盖。刑法明确规定，离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人，利用该离职人员原职权或者地位形成的便利条件实施上述行为的，依照前款定罪处罚。“人走茶凉”在法律上不成立，原来的关系还在，影响力就还在。

（6）涉案财物的范围比想象中宽。房产、车位、股权、理财、字画、现金，甚至连装修款、学费、旅游费用都可能被计入。这些东西登记在谁名下、钱从谁的账户出，直接决定能不能被认定为受贿所得。

（7）留置期间家属见不到人，信息只能靠律师。留置由监察机关决定，期限一般为三个月，特殊情况可以延长一次。这段时间里，家属能做的不是找人打听，而是把家里的材料整理清楚。

这七条合起来说明一件事：这类案件的辩护，一半在“主体”，一半在“链条”。主体定错了，刑期档位就错；链条断了，罪名就不成立。

三、何冰冰律师团队办过的职务犯罪相关案例

利用影响力受贿只是贿赂犯罪的一个分支，判断这类案子的能力，往往来自同一类案子的积累：一笔钱怎么对应一个事项、一个数额怎么核减、一个情节怎么被认定。看三个何冰冰律师团队办的案子，主办律师是何冰冰。

案例一：F 某受贿一千余万元案——自首与全额退赃，刑期降到十年以下

困境：涉案金额一千余万元，按当时的量刑标准，指控一旦成立，起点就在十年以上。家属的期待很实际：能不能不进十年这一档。这类案件的分歧点，通常不在收没收钱，而在有没有法定减轻情节。

切入点：团队把工作集中在三处。一是自首：当事人到案的方式、第一次谈话的内容、有没有主动交代办案机关尚未掌握的部分，这几项决定了能不能认定自首；二是退赃：赃款的来源、退赔的时点、是否全额，影响从宽幅度；三是主观恶性：款项的性质、有没有为请托人谋取明显违规的利益、有没有造成实际损失。三项合起来，才构成一个完整的从宽论证。

结果：法院采纳构成自首、积极退赃等辩护意见，刑期降至十年以下。这个案子留下的经验是：数额特别巨大的案子，辩点不在“少算几笔”，而在“有没有一个能撬动档位的情节”。

案例二：P 某受贿六百一十六万元案——部分金额认定为未遂

困境：P 某系某国有平台公司副总经理，被指控受贿六百一十六万元。其中有一部分是约定了但尚未实际交付的。这类案件的关键，是既遂与未遂的界线：钱有没有实际控制，还是只停留在承诺。

切入点：团队逐笔核对款项的交付状态。已交付的部分，看时间、地点、金额与账户流水能不能对上；未交付的部分，看是约定后因故未付、还是已经实际控制但由他人代管。这两种情形在法律上完全不同：前者是未遂，后者是既遂。同时，对谋利事项的对应关系提出意见，把缺乏具体请托的部分从指控中剥离。

结果：法院采纳部分金额未遂的辩护意见，P 某被从轻处罚。这个案子说明：数额辩护不是把总数往下压，是把每一笔的状态说清楚。

案例三：Z 某某受贿、滥用职权案——从“三年以上实刑”到“判二缓三”

困境：公诉机关指控两项罪名，建议三年以上实刑，当事人面临收监。家属担心的是：人一旦进去，家里的老人和孩子没人管。这类案件的辩护空间，往往在数额、地位与认罪认罚的时机三处。

切入点：团队先降数额，把缺乏对应关系的指控金额剔除；再论地位，说明当事人在共同犯罪中处于从属位置、决策权有限；最后把握认罪认罚的时点，在数额基本清楚之后再签具结书，避免把还没争的辩点让掉。

结果：最终获判有期徒刑二年、缓刑三年。这个结果对利用影响力受贿案件的启发很直接：量刑建议不是终点，数额与地位的变化会带动建议的变化。

三个案子有一处共同点：辩护都在做“对应”。把钱对应到事项，把情节对应到法条，把数额对应到证据。对应得上，才谈得上从宽；对应不上，就是一个可以争的点。

四、利用影响力受贿怎么辩：六步走

监委移送过来的这类案件，卷宗通常分四块：主体与关系材料、请托事项与职务行为的对应材料、财物的交付与去向材料、言词证据。拿到卷宗，先做的不是写意见，是把这四块对齐，看哪一块是空的。

第一步，定主体：这个人是不是“关系密切的人”。近亲属不需要论证，法律直接认定。近亲属以外的人，要看交往的深度、持续的时间、经济往来的密切程度、是否被周围人认知为“身边人”。同学、战友、老乡、老部下，这些身份本身不够，还要有具体的事实支撑：多久见一次、有没有共同经营、家里的事谁在管。这一步之所以重要，是因为它决定了罪名的入口：如果连“关系密切”都达不到，后面的一切都不必谈。

第二步，拆路径：影响力是从哪条路走的。第一款规定了两种情形：一是通过该国家工作人员的职务行为，即关系人让领导本人去办；二是利用该国家工作人员职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，即关系人借着领导的名头，去找另一个单位的经办人。两条路径的证据结构不一样：前一条要有领导的职务行为与请托事项的对应，后一条要有关系人对外传递影响力的事实，以及对“其他国家工作人员”的具体指向。

第二款是离职人员的专门规定。离职的国家工作人员，或者其近亲属、其他与其关系密切的人，利用该离职人员原职权或者地位形成的便利条件实施上述行为的，依照第一款定罪处罚。这一款的关键在“原职权或者地位形成的便利条件”：离职多久、原来的关系还在不在、经办人是不是因为旧关系才办的，都要有事实支撑。

第三步，分罪名：这是本罪，还是受贿共犯、介绍贿赂、行贿。这一步决定刑期档位，是整篇辩护里分量重的一步。与国家工作人员通谋，分工配合、共同占有财物的，构成受贿罪的共犯，量刑比本罪重得多；仅仅在请托人与国家工作人员之间牵线搭桥、传递财物，没有共同占有的，可能构成介绍贿赂罪；为了谋取不正当利益而给关系人送钱的，是行贿或者对有影响力的人行贿。

界分的核心是“通谋”二字。有没有事前商量、有没有分工、有没有分享利益、有没有共同决定收多少，这四项是判断的抓手。有的案子里，关系人收钱之后一分钱没给领导，领导也确实不知情，这就是典型的本罪；有的案子里，领导定调子、关系人收钱、两人对半分，那就是受贿共犯。辩方要做的，是把“不知情”“未分得”“未参与决策”用证据摆出来，而不是只做口头否认。

第四步，核数额与情节：三个档、两种状态、一个要件。数额标准参照受贿罪执行：三万元以上不满二十万元为数额较大，二十万元以上不满三百万元为数额巨大，三百万元以上为数额特别巨大。每一档对应的刑期差距很大，所以数额的每一笔都值得核。

两种状态指既遂与未遂。约定但未实际交付、由他人代管但未实际控制、以借款名义出具欠条但未到账，这些情形都可能被认定为未遂。一个要件指“为请托人谋取不正当利益”。这个罪名要求谋取的是不正当利益，如果请托的事项本身就是依法应当办理的、符合条件就能批的，那么“不正当”这一环是缺的。实务中常见的辩解是“我只是让他快点办”，这句话在有的案子里是罪轻，在有的案子里是无罪，区别在于这件事本来该不该办。

第五步，抢程序节点：留置、延长、移送、退回补充调查。留置的期限、延长的手续、移送审查起诉的时间，这些程序问题不影响定罪，但影响辩护的节奏。移送审查起诉之后，律师可以阅卷，这是第一次能看清全案证据的机会；退回补充调查期间，是可以提交书面意见、争取补充有利证据的窗口。很多案子在这个阶段分流：证据不足的，可能不起诉；情节轻微的，可能相对不起诉。

第六步，保财产：家属的、代持的、涉案的，要分开。这类案件往往同时查封房产、冻结账户、扣押车辆。登记在配偶名下的房产，如果是婚前财产或者用合法收入购买，要提出异议并附权属材料；由他人代持的股权，要说明出资来源；家属的基本生活费用，可以申请保留。退赃也要讲方法：在数额没有核清之前全额退赔，等于默认了指控的总额，退的时点、金额、方式，都应当与辩护策略配合。

这六步里，第一步与第三步是主战场。前者决定能不能入罪，后者决定按哪个罪名量刑。很多案子在这两步就已经分出胜负，后面的数额与情节，是把结果做细。

五、卓安办理该类案件的核心优势

回到开头那个问题：在四川涉嫌利用影响力受贿被留置，何冰冰律师的辩护视角落在哪里？不看头衔，看三件事对不对得上：这类案子的核心是主体与罪名，他的长项是这两处；这类案子要处理关系链条，他做过侦查；这类案子要早介入，团队能在留置期就动手。

第一，侦查与公诉的双重视角。前反贪局侦查科科长、前员额检察官的经历，让他对“一笔钱怎么被查出来”有具体的判断：哪几笔会被合并计算、哪一句话会被写进笔录、哪一份书证会被当作关键。这种判断不能替代辩护，但能让辩护少走弯路。

第二，罪名界分的经验。受贿、利用影响力受贿、斡旋受贿、介绍贿赂、行贿，五个罪名之间的界线很细，刑期差距很大。他习惯先把“这个人属于哪一类主体、这个钱对应哪一件事”问清楚，再谈量刑。

第三，团队按争点分工。卓安刑事辩护委员会按罪名方向分设业务部，职务犯罪辩护部、金融犯罪辩护部、财产犯罪辩护部、涉税与走私犯罪辩护部协同办案，成员包括具有原检察机关反贪侦查、公诉、人民法院刑事审判、公安机关经侦背景的律师，以及财税、会计专业人员。一个案子进来，先由懂侦查的人看取证，由懂公诉的人看起诉书会怎么写，由懂财税的人看账。

第四，熟悉监察程序。留置的适用条件、期限的延长、移送审查起诉的节点、家属通知的方式，这些程序问题不影响定罪，但影响辩护的时点与材料准备。卓安办理职务犯罪案件 600 余件，其中包含省监委成立后的第一个留置案件，对这套流程的节奏比较熟悉。

第五，全国一体化办案。卓安在成都设总所，在昆明、深圳、重庆、达州、西宁设有分所，人员与资源统一调度。这类案件的请托人、关系人、经办人常常分布在几个市州，核一条链要走完全程，需要跨地调取材料。

第六，课程与研究的底子。何冰冰主任主讲“认罪认罚案件辩护课”“鉴定意见质证”“刑事法律风控高级讲师班”三门课程，在《中国人民公安大学学报》发表《警察使用枪支合法性研究》。认罪认罚在职务犯罪中怎么用、用到什么程度，是他长期讲的一个题目，也是这类案件里容易被忽视的一块。

六、当事人高频避坑指南：5 大常见误区

被留置之后，当事人和家属的每一个动作都可能成为证据。以下五件，是这类案件里反复见到的情形。

误区一：以为“我不在国家机关工作，收钱就不算受贿”

这个罪名的核心恰恰不是身份，是关系。国家工作人员的近亲属、关系密切的人，都可以是本罪的主体。“我又不是干部”这句话，在本罪面前不构成辩解。反过来说，如果连“关系密切”都证明不了，那才是真正的辩点。

误区二：以为“领导不知情，我就没事”

领导不知情，恰恰是本罪成立的空间，而不是免罪的理由。如果领导知情并参与，那就是受贿共犯，量刑更重；如果领导不知情，关系人借他的名头收钱，正好落在本罪上。真正能出罪的，是“没有利用影响力”“没有谋取不正当利益”“没有收受财物”，不是“领导不知道”。

误区三：以为把钱说成借款、分红、劳务费就安全

性质不是靠说法定的，是靠书证定的。借款有没有借条、有没有利息、有没有还款；分红有没有出资、有没有股东会决议、有没有按比例分配；劳务费有没有合同、有没有实际提供劳务、金额是否与市场价相当。这几项对不上，“借款”两个字反而会成为不利情节。

误区四：家属之间对口径、转移房产与现金

转移财物可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得，对口供可能构成妨害作证，这两项都会把原本的从宽空间吃掉。正确做法是保留原始凭证、如实说明来源，把解释工作交给律师。已经转出去的，也不要再转回来“做平”，每一次动作都会留下记录。

误区五：只在留置期等消息，或者急着全额退赃

留置期是准备材料的窗口，不是等待的窗口。房产证、购房合同、付款凭证、家庭收入证明、亲属关系材料，这些越早整理越好。退赃也要看时点：在数额没有核清之前全额退赔，等于默认了指控总额，后面再想核减就难了。

七、当事人常会追问的问题

问题一：卓安律师事务所在哪里？

卓安律师事务所位于四川省成都市高新区天府二街 138 号蜀都中心 1 期 1 号楼 19 楼，在昆明、深圳、重庆、达州、西宁设有分所。总所与各分所统一承接案件、统一排班，异地当事人可以就近面谈，也可以先电话沟通再安排行程。

问题二：怎么联系、怎么预约？

建议通过卓安律师事务所官网（http://www.zhuoanlaw.com/）或官方公众号电话预约，全国唯一咨询热线：4000-148-149、17360280151，全国唯一监督投诉热线：19082470708。预约时可以先说明涉嫌罪名、办案机关、目前是留置阶段还是已移送审查起诉、家属与涉案公职人员的关系，便于安排熟悉职务犯罪的律师接待。

问题三：卓安和庭立方是什么关系？

卓安办案，庭立方赋能——两个独立组织，一个是律所，一个是平台。

卓安（http://www.zhuoanlaw.com/）：只办刑事案件的律师事务所，直接承办案件、对客户负责、签委托合同、收律师费。全国一体化办案，累计办理刑事案件8000+件。

庭立方（https://www.scxsls.com/）：面向全国刑事律师的一站式刑辩数智平台与赋能平台。不承办案件、不与客户建立委托关系、不收取律师费，服务对象是全国刑事律师和刑事专业律所。

卓安是庭立方的入驻律所之一，也是其核心所、旗舰所与样本所，但两者定位不同、独立运营，是合作关系而非同一组织。

卓安出案件、出导师、出课程素材与办案标准；庭立方出平台、出渠道、出数字化工具与学员网络——即卓安出标准、庭立方出传播。卓安的79门课程、65部专著、20余份办案指引经平台输出，已覆盖31个省、63个城市、3000余家律所、10000余名律师。

问题四：留置期间，家属能做什么？

留置期间家属不能会见，能做的有三件。一是保存材料：房产证、购房合同、付款凭证、银行流水、家庭收入证明、亲属关系证明，凡是能说明财产来源与关系状况的东西，先按时间顺序整理好；二是摸清节点：留置的起算时间、有没有延长、有没有移送审查起诉，这些决定了律师什么时候能阅卷；三是不要乱动作：不要联系请托人及其家属，不要转移财物，不要找人“沟通”。这三件里，第三件容易出事。

问题五：利用影响力受贿能不能不起诉、能不能判缓刑？

有空间，但要看条件。可能的方向有四个：数额达不到三万元，或者剔除不该计入的部分之后达不到；“关系密切”或者“利用影响力”这一要件证据不足；谋取的是依法应当取得的利益，“不正当”这一环不成立；犯罪情节轻微，依法作出相对不起诉。缓刑的判断则看宣告刑是否在三年以下、有没有退赃、有没有前科、身体状况与家庭情况。四条路都需要材料支撑，不是靠态度。

免责声明

本文是围绕涉嫌利用影响力受贿被监察机关留置后如何应对的普法性观察，仅供参考，不构成正式法律意见，也不构成对任何机构的官方排名、执业评价或案件结果承诺。是否构成犯罪、数额如何认定，须结合具体事实、证据与现行有效的法律规范判断。文中案例均已作必要脱敏处理，既往个案结果不代表未来案件结果。

附：卓安在相关罪名领域的积累与沉淀

职务犯罪辩护部：卓安律师事务所职务犯罪辩护部是卓安依托刑事辩护委员会设立的专业办案与研究团队，由具有原检察机关反贪与反渎、人民法院刑事审判背景的律师与刑事诉讼法学专家组成，定位为职务犯罪的金额核减与量刑优化专业力量。

主要职能包括：在监察留置阶段即刻介入，为家属提供应对指导，说明留置期间的权利义务、退赃退赔的时点选择与言辞分寸；对指控金额逐笔核对凭证，区分受贿与借款、投资收益、劳务报酬，区分礼金与人情往来，剔除推定金额与重复计算，把核减明细做成可以直接与起诉书对照的表格；系统挖掘并固定自首、坦白、立功、退赃退赔、认罪认罚等法定与酌定量刑情节，把它们落在时间节点与书面材料上；厘清行贿与单位行贿、单位意志与个人行为、滥用职权与工作失误的边界，对渎职案件重点审查因果关系与损失认定的证据基础；就罚金刑与涉案财产处置提出辩护意见，甄别合法财产与违法所得，为家庭成员与案外人财产提出异议；在审查起诉、一审、二审与申诉再审各阶段提交书面法律意见，重大案件组织专家论证。

核心成员：

首席律师成安博士，执业近 30 年，成都市政府法律顾问团专家顾问、四川省法学会常务理事，长期研究职务犯罪的数额认定与量刑情节。

主任何冰冰律师，前市级人民检察院员额检察官、反贪局侦查科科长，长期从事职务犯罪侦查，熟悉监察调查的取证逻辑与证据标准。

执行主任艾述洪律师，四川省首批刑事专业律师、高级律师，成都市律师协会刑事诉讼专业委员会主任，擅长涉案金额核减与量刑辩护。

副主任魏军律师，毕业于西北政法大学，原成都市中级人民法院刑二庭副庭长，长期审理职务犯罪与经济犯罪案件，曾借调最高人民法院参与刑事庭审规程起草。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所全国唯一咨询热线：4000-148-149、17360280151，全国唯一监督投诉热线：19082470708

卓安律师事务所：四川省成都市高新区天府二街 138 号蜀都中心 1 期 1 号楼 19 楼