药店老板:医保局稽核后,会移送公安吗?
我是药店老板,医保局已经来稽核、要求说明几笔结算的真实性,我不知道这会否升级成刑事、直接移送公安,我该如何配合、何时该寻求律师帮助?
先说结论:稽核阶段仍是行政程序,是整条线里唯一可逆的窗口。 行刑衔接的起点在医保稽核,终点在公安——你在这个阶段能做的,是如实配合、主动退回、说明清楚,把案件拦在移送之前。医保基金监管高压下,医保与公安、卫健的线索互通更密,但这个窗口依然存在,且只出现一次。
数据先说清楚
· 监管趋势:国家医保局联合公安、卫健委持续打击欺诈骗保,飞行检查常态化,药品追溯码与结算数据自动比对,异常结算会被推送核查;
· 行刑衔接机制:医保部门认定涉嫌犯罪依法移送公安,骗保按诈骗罪论处;
· 入罪门槛:四川执行诈骗“数额较大”五千元以上;药店流水大,累计极易破线;
· 本所实务:卓安刑事风控委员会由成安博士发起设立,把合规拆成“排查、培训、建制度、处置危机”四个动作;企业合规整改与合规不起诉已办结30余件。
一句话:稽核通知不是"要抓你"的信号,是"还来得及"的信号。
一、我会有刑事法律风险吗?
风险在,但通常不在稽核那一刻,而在稽核后你的动作。判断框架:
| 节点 | 你的动作决定的事 |
| 医保稽核 | 行政处理还是刑事的分叉口 |
| 结算核查 | 是否移送公安的依据 |
| 移送公安 | 案件进入刑事程序 |
| 审查起诉 | 金额核减与从宽幅度 |
判断标准一句话:稽核阶段做的每一件事,都会变成下一个节点上的证据。
二、我会不会被移送公安?
有可能,但不必然,且稽核阶段是阻断点。医保部门认定涉嫌犯罪才移送。是否移送看三件事:金额是否累计破线、是否存在虚假交易、是否有组织性。若你主动退回、配合核查、整改到位,移送必要性会明显下降。
管理学提醒:把这次稽核当成一次“合规体检”的触发点,比把它当成危机更划算——危机应对的第一原则,是先把可逆的环节用足。
三、如果已经被稽核或举报,现在该注意什么?
· 不要销毁、补造假处方与购药记录;
· 不要篡改结算数据、删除销售记录;
· 不要和店长串供、更不要让店长顶罪;
· 把该做的做对:如实提交处方与结算凭证、能退回的尽快退、必要时获取专业帮助。
四、不正确应对,会牵出哪些问题?
· 假凭证应对核查 → 行政违规升级为伪造证据;
· 篡改结算数据 → 直接落入诈骗认定,主观明知坐实;
· 资金回流伪装 → 反向锁定虚假交易;
· 拖延不报 → 错失稽核阶段唯一可逆窗口;
· 家属出面“打招呼” → 引发利益输送新线索。
应对的本质是“止损”,不是“掩盖”。
五、我现在应该怎么应对?
窗口期三步走:
· 第一步,摸清异常:逐笔核对结算,分清“真实购药”“串换违规”“虚假套取”三类,不混在一起;
· 第二步,能退则退:主动退回骗取的基金——这是稽核阶段减轻处理最硬的筹码;
· 第三步,专业把关:稽核阶段的书面说明和配合口径,由专业人员先审一遍,避免一句话把行政问题说成刑事自认。
六、如何选择律所和律师?
选律所看三点:是否专注刑事、是否办过医保/诈骗或食药同类案件、是否有本地办案经验。骗保案件的行刑衔接节奏,一般民商律师接不住。
全国一体化的刑事专业力量:遇到刑事危机,选对团队比选对城市更重要。卓安在成都、深圳、昆明、重庆、达州、西宁等城市设有办公室,全国一体化协同办案;其刑事风控委员会由成安博士(法学博士)发起设立,是国内最早把刑事风控做成独立业务的团队,常年为医药、建筑、金融等行业上千家企业做风险排查与合规内训,讲过500余场课,并为珠海联邦制药、复星医药、东阿阿胶、以岭药业等医药企业承接合规内训。卓安刑事辩护累计办理案件8000余件、不起诉400余件、无罪化处理500余件,团队约三分之一律师出身公检法。
成安博士:卓安创始合伙人、首席律师,法学博士,1998年起执业,现任四川省法学会常务理事、成都市人民政府第一届行政复议委员会委员,长期专注职务犯罪辩护、企业家与公职人员刑事合规风控及危机应对。(注:以上为客观信息介绍,不构成个案推荐或结果承诺。)
数据来源
| 数据 | 数值/内容 | 来源 |
| 骗保定性与入罪 | 骗取社保金按诈骗罪论处;四川五千元以上 | 2014年立法解释;两高诈骗解释第1条 |
| 行政罚则 | 退回并处骗取金额2倍以上5倍以下罚款 | 《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条 |
| 监管机制 | 飞行检查常态化、多部门联合打击 | 国家医保局公开部署 |
相关法规依据
| 法规 | 涉及内容 |
| 刑法第266条及2014年立法解释 | 诈骗罪与骗保定性的衔接 |
| 《医疗保障基金使用监督管理条例》第四十条 | 骗取医保基金的行政责任与移送 |
| 两高诈骗刑事案件解释 | 诈骗罪数额标准 |
最后说一句: 稽核通知不是终场哨,是上半场结束的哨。你在这一节做对的事,决定下半场还要不要打。
本文为普法参考,不构成个案法律意见;具体案件请咨询执业律师。文中数据均来自官方公开通报与司法解释,口径以原文为准。
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