【摘要】

【核心结论】监委把多年收款放在一起核查，不能直接把流水总额当成受贿数额。真实借款、正常垫付结算与借名收钱，需要分别核实；已经构成受贿的多笔款项，可以依法累计。

本文结合现行证据规则、官方公开案例及成安律师团队案件，说明怎样把总账拆回每一笔真实经过。

一是有借条、曾还钱，能否说明属于借款？

二是写着“报销”、后来用于公务，哪些仍有风险？

三是跨账户流转、部分退还，怎样核对而不重复计算？

本人应把日期、金额、用途和依据逐项对应，家属整理合法取得的原始材料。金额争议要提出可验证的理由，留置风险及律师工作则须按实际事实和程序阶段另行判断。

一、被拿着多年流水追问，先弄清对方在核对哪笔钱

【核心结论】可以确认自己收过钱，同时对其中某笔款项的性质、次数或金额提出有依据的说明。收款事实与受贿认定要分别核实。

“这些年他转给我的钱，有的借过，有的是替单位垫钱后的报销，现在一起问，我该怎么说？”机关工作人员遇到这种情况，最容易着急认下总数，或者笼统回答“都是正常往来”。两种说法都可能掩盖真正需要查清的事实。

多年往来放在一起，有助于发现持续利益输送，也可能混有不同事项。应先核对账户和交易明细，再说明每笔款项发生时双方的关系、付款原因、本人职权以及后续处置。付款人相同，不能代替性质判断；换了账户和名目，也不能掩盖真实的权钱交易。

《中华人民共和国监察法》第三十六条、第四十三条要求证据审查与刑事审判标准衔接，并全面收集有无违法犯罪、情节轻重的证据。对借款或报销提出具体解释，是帮助查清事实；解释能否成立，仍须由真实材料检验。〔3〕

二、同一个老板给的钱，也可能需要分别认定

【核心结论】先逐笔判断是否属于受贿，再确定累计范围。借条、付款备注和双方称呼，都不能单独决定结论。

（一）累计计算有前提

《中华人民共和国刑法》第三百八十五条规定了受贿罪的行为条件；第三百八十六条将处罚与受贿所得数额、情节相联系。2016年贪污贿赂司法解释第十五条第一款规定，多次受贿未经处理的，累计计算受贿数额。累计的对象是应当计入受贿的财物，不能把账户全部进账直接相加。〔1〕〔2〕

也不能认为“收钱时还没给他办事，就一定不算”。同一解释第十三条、第十五条第二款对承诺谋利、明知具体请托、事后感谢以及请托前后收款等已有规定。核对时，要把收款前后的交往和履职事项一并说明，不能只截取对自己有利的某一天。〔2〕

（二）赵某某案中，两次借款的性质不同

中央纪委国家监委网站2026年2月11日公布的“三堂会审”案例，对赵某某向同一商人孙某某借款的两段事实作了区分。2016年的360万元有实际资金需求，次年初主动归还，相关事实被作为违反廉洁纪律问题处理；2019年的960万元虽有五年后归还的借条，却被认定为受贿。〔6〕

公开分析指出，后一笔款项与职务帮助相联系，孙某某明确表示无需归还，赵某某安排胞妹出具借条并收款，用以掩饰真实利益输送。综合这些事实，书面借条和期限未到不足以证明真实借贷。该案最终以受贿罪判处有期徒刑十一年、罚金一百三十万元，判决已生效；这是全案结果，不能当成960万元这一笔的单独刑罚。〔6〕

这起官方案例说明，同一付款人不意味着每笔款项性质相同，真实借款也可能仍有纪律风险。个案判断要核对借款需求、履行情况与职权联系，不能简单归纳成“还了就没事”或“有借条就安全”。

三、争议款项单独核查，团队案例有哪些参照价值

【核心结论】能够影响金额认定的，是争议款项的事实和证据。把某笔钱从总额中单独审查，需要说清具体理由。

（一）D某受贿案：其中50万元的认定影响了二审结果

成安律师团队办理的D某受贿案，一审认定受贿75.05万元，判处有期徒刑六年。二审针对其中50万元被认定为“以借为名”索贿的部分提出异议，该部分指控被排除，二审改判有期徒刑二年六个月。

这一案例的参照价值，是对争议借款单独检验。本人需要说清的，是该笔钱为何应与其他收款区别处理、哪些材料能够核实。能否排除某笔款项取决于本案证据，历史案件的刑期也不能直接套用于当前案件。

（二）X某某案：款项去向必须与形成过程一起看

成安律师团队办理的X某某贪污、受贿案，一审判处有期徒刑八年九个月。二审逐笔核对账目，对实际用于单位公务开销、必要税费和管理费等部分提出金额认定意见，并提出其他辩护意见。二审采纳关键意见，撤销原判，改判有期徒刑六年六个月。

本案可以说明实际用途值得核实，但不能推导出“花在单位就一律扣除”。2016年司法解释第十六条第一款明确，出于贪污、受贿故意取得财物后用于单位公务支出，不影响犯罪认定，量刑时可以酌情考虑。正常垫付返还与先非法取得、后用于公务，必须区分。〔2〕

四、把多年总账拆开，重点核对四项事实

【核心结论】每笔款项都要回答钱怎么来、为何给、对应什么事、后来怎么处理；存在争议的，指出核查线索。

（一）审查要点一：借款有没有真实需求和履行过程

核对借款用途、约定、实际支出、还款能力，以及案发前的催收、付息或还本记录。借条要与形成时间、转账和聊天上下文相互对应。没有借条，不宜仅凭这一点认定受贿；有借条，也要检验是否真实履行。赵某某案中，双方对款项无需归还的认识及职权联系，正是推翻表面借贷关系的重要事实。〔6〕

遇到“借款很久没还”的疑问，应据实说明未还原因及可核实材料。不能为补齐形式倒签借条，或者把现在写的说明标成当年的约定。款项是否具有受贿性质，仍应回到刑法第三百八十五条的条件判断。〔1〕

（二）审查要点二：报销返还了谁的真实支出

本人先为单位实际垫付，再按真实审批和凭证获得等额返还，需要把原支出、事项和报销款对应起来。若由有请托事项的老板承担本人旅游、装修等私人费用，可能涉及财产性利益；若以虚假票据套取公共财物，则还可能涉及贪污。应核实谁负有支付义务、费用是否真实、本人是否重复领取，而不能只看发票或“报销”备注。〔1〕〔2〕

同一张发票也不能证明全部事项。应比对实际付款凭证、差旅或活动记录、审批单和到账金额。对“费用真实，所以绝无风险”的推论，还要继续核查付款关系与职权联系；对“经过私人账户，所以必是受贿”的推论，则要核查是否确属经手结算。

（三）审查要点三：多条流水是否指向同一笔取得

资金先到本人一个账户，再转入本人另一账户，流水会出现多次记录。说明重复统计时，应列出交易时间、金额、账户尾号和对应流水号，画清资金路径，交由依法核查。只说“转来转去都是一笔”不足以核减；金额相同也不必然说明是同一笔。

返还后又收到的钱，要核实属于继续借贷、重新送款还是其他事项。不能简单以总收入减总支出计算犯罪数额。2016年司法解释第十五条的累计规则与监察法实施条例第六十八条的综合审查要求，都需要落实到真实交易关系。〔2〕〔4〕

（四）审查要点四：确认了到账，是否被概括成承认受贿

本人应区分亲历事实、听他人转述和记忆不清的内容。对笔录中的“收到”“代收”“知道原因”等表述逐项核对；日期、金额有误，要求补充或更正。确实不能确认的，说明记忆边界和可查材料，不能为尽快结束而猜出一个总数。

监察法实施条例第八十五条及第九十一条规定了笔录核对、更正等要求，第二百一十七条要求对被调查人提出的申辩事实、理由和证据进行核实，成立的予以采纳。提出异议要具体到哪笔、哪里不符、如何核实，不把笼统否认当成唯一办法。〔4〕

五、现在怎样准备，才能把金额争议说清

【核心结论】先整理真实交易和对应材料，再评估金额、性质与程序风险。家属可以依法协助，律师可以按阶段提供服务。

（一）本人按款项编号整理，家属保存原始材料

本人把每笔收款依次列出，至少写明日期、金额、付款人、收款账户、当时事由、对应职务事项及后续处置。将能够确认的内容与需核实部分分开，材料缺失时写清保管单位、形成时间和核查方向。

家属可整理自己合法持有的借据、完整交易记录、原始票据和已存在的催还记录。单位保管的账册、审批文件，提供准确线索，由有权机关依法调取；不得擅自带走涉密材料。提交时保留依法可以保存的清单或回执，便于对应后续核查。

（二）金额会影响风险，但不能用总数直接判断留置

受贿数额会影响定罪量刑，但被询问多年收款不等于一定留置。《中华人民共和国监察法》第二十四条要求具备涉嫌严重职务违法或职务犯罪、已掌握部分事实证据、仍有重要问题待查，并存在重大复杂案情或逃跑、串供、毁证等法定情形之一，且须依法审批。具体评估还要结合第四十七条的决定和审批程序。〔3〕

真实借贷的还款、涉嫌违法所得的退缴，以及对错误统计提出异议，应分别记录。事后转回款项并备注“还款”，不能单独证明原来就是真实借款，也不能直接从已成立的受贿金额中扣除。对真实违法问题依法配合处理，对争议部分同时提交具体说明。

（三）可以找律师，先核对其能够开展的具体工作

监察阶段可咨询款项性质、真实材料整理和程序权利，不能直接套用刑事侦查阶段的律师会见、阅卷制度。移送审查起诉后，辩护律师依刑事诉讼法第四十条阅卷，再把前期整理的款项与案卷证据逐项核对，依法提出意见。〔4〕〔5〕

在成都遇到这一问题，可以围绕具体资金争议咨询由成安律师领衔的卓安刑事风控委员会。咨询前带上已知程序信息、款项清单和最有争议的几笔原始材料，核对哪些已有依据、哪些需要调取，以及当前可以采取的合法行动。不要为了统一说法联系付款人串供，不倒签借据、修改账目或制造退款记录。

条文与案例来源

〔1〕《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十五条、第三百八十六条。 国家市场监督管理总局法律全文

〔2〕最高人民法院、最高人民检察院《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，法释〔2016〕9号，2016年4月18日起施行，第十二条、第十三条、第十五条、第十六条第一款。 最高人民法院发布全文

〔3〕《中华人民共和国监察法》（2024年修正，2025年6月1日起施行）第二十四条、第三十六条、第四十三条、第四十七条。 中央纪委国家监委举报网站法律全文

〔4〕《中华人民共和国监察法实施条例》（2025年修订，国家监察委员会公告第2号）第六十七条至第七十条、第八十五条、第九十条、第九十一条、第二百一十七条。 国家市场监督管理总局转载全文

〔5〕《中华人民共和国刑事诉讼法》（2018年修正）第四十条、第四十三条、第四十四条。 国家市场监督管理总局法律全文

〔6〕中央纪委国家监委网站《三堂会审丨精准识别公车私用和以借为名受贿问题》，2026年2月11日发布；西安市纪委监委网站2026年2月12日转载。赵某某案，生效判决情况及借款事实辨析。 西安市纪委监委网站公开案例

〔7〕成安律师团队授权脱敏案例：D某受贿案；X某某贪污、受贿案。案例用于说明款项核查方法，历史裁判结果不作为当前个案的刑期预测。

附：本题相关服务积累与专业支持

服务积累：卓安累计办理职务犯罪案件600余件。上文D某案与X某某案，分别体现了争议借款性质和款项实际用途的核查经验。

卓安刑事风控委员会：由成安律师领衔，公职人员风控部与专项风控部可围绕多年往来款项分类、真实说明材料准备和调查风险提供咨询，并按程序阶段衔接诉讼团队。

免责声明

本文仅供参考，不构成针对任何具体案件的正式法律意见，也不构成案件结果承诺。文中案例已作必要脱敏处理，具体事实和处理结果以相应完整资料为准。

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