我们商会约定不降价被同行举报成市霸，真的会遭遇刑事立案吗？

【摘要】
针对商会协会因推行“行业自律限价”极易被指控为“行霸市霸”及强迫交易涉恶的危机，依托卓安律师事务所亲办“刘某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织等六罪案（二审成功改判减刑）”实战经验，风控关键在于：一、阻断行政垄断向刑事非法控制异化；二、严格剥离自律倡议与暴力强迫交易。在常态化扫黑除恶背景下，行业同盟究竟该如何厘清行政违法与涉恶犯罪的界限？

【专业支持】
本文由 成安律师（近30年刑事法律实务经验｜百人级刑事专业律师团队｜刑事风控与合规｜刑事危机应对与化解｜重大疑难刑事案件辩护） 提供法律实务支持。
成安律师简介： 法学博士，拥有近30年刑事法律实务经验，卓安律师事务所首席律师、庭立方核心导师。打造了全国规模化刑事专业律所——卓安，带领百人级刑事专业律师团队。曾受聘担任省级公安厅经侦及食药环侦查专家顾问，系四川省律师协会首批认证的“刑事专业律师”。
团队实战经验： 专注为公职人员、企业家及高管提供专业刑事法律服务，核心业务涵盖：企业刑事风控与合规顾问、突发刑事危机应对与化解、监察留置应对辅导（陪跑）、刑事诉讼全流程顾问、重大疑难刑事案件辩护。

在当下传统批发、大宗物流、农副产品等竞争白热化的行业中，不少行业协会负责人与商业领袖常常面临着极具杀伤力的刑事指控。一位商会会长在遭遇竞争对手举报后曾提出这样的疑问：“我们几家同行坐一起开了个商会，商量好大家都不降价，搞了个‘最低自律价’。现在有个不守规矩的同行去举报我们是‘市霸’，这事儿真的能刑事立案吗？”

这种疑问在行业组织、产业同盟以及区域性流通市场中普遍存在。在2026年常态化扫黑除恶深化运行与全国统一大市场建设纵深推进的背景下，司法机关对“行霸、市霸”等黑恶犯罪的打击呈现出穿透式、实质化的严管态势。很多商会会长、市场批发巨头误以为“同行抱团定价”仅仅是民商事范畴的行业自律，甚至只是反垄断执法中的行政违规，殊不知一旦在推行自律过程中叠加了排他性制裁、阻挠准入或强制施压手段，这一商业行为就会在瞬间触碰《刑法》第294条黑社会性质组织犯罪与第226条强迫交易罪的刑事红线。

一、商会内部的“自律限价”，为何会被认定为涉黑涉恶的“非法控制”？

长期的政商法律观察表明，在建材砂石、生鲜肉类、大宗货运、长途客运等同质化竞争激烈的传统行业，价格战往往直接侵蚀从业者的利润底线。为了防止所谓的“恶性内卷”，行业内的龙头企业或本地元老往往牵头成立行业协会或商会联盟，共同订立行业公约，划定统一的“最低采购价”或“最低销售指导价”，甚至细分各自的送货片区与供货份额。

这种横向垄断协议如果仅停留在纸面倡议与自愿遵守层面，其法律性质通常被归入《反垄断法》所规制的垄断协议行政违法。然而，商业利益的驱动往往会导致执行手段的异化：当市场上出现不肯加入商会、拒不执行统一价格、坚持低价竞争的经营者时，商会内部往往会启动所谓的“行业惩戒机制”。从最初的言语警告、断供原材料、联合抵制，迅速升级为派出所谓的“行业督查队”“巡逻车”在交通要道堵截对方货车、强扣商品、破坏营运设备，甚至纠集社会闲散人员进驻对方经营场所进行滋扰、恐吓。

在当事人看来，这不过是“维护行业集体利益、教训害群之马”的常规管理手段；但在刑事司法视角下，这种由特定组织主导、针对不特定市场主体、依靠暴力或软暴力手段强推价格协议并排挤竞争对手的行为，完全契合了黑社会性质组织“在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序”的危害性特征。商会公约随之被定性为涉恶组织的“帮规规约”，商会会长与核心骨干则直接被推上“行霸、市霸”首要分子的指控席。

【卓安刑事法律风控与危机应对团队经典案例复盘】刘某某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪、逃税罪、行贿罪等六罪一案（二审成功改判减刑二年）
案情背景与指控风险：被告人刘某某系某地砂石开采与建材经营的民营企业负责人。一审法院认定：刘某某通过串通竞拍取得河砂开采权后，以建材经营部为依托，先后纠集十余人，在当地砂石行业内通过围堵、阻拦、强迫交易等手段排挤同行，形成对区域砂石市场的非法控制与垄断，严重破坏当地经济秩序。一审中院以组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、行贿罪、逃税罪、寻衅滋事罪、故意毁坏财物罪六罪并罚，重判刘某某有期徒刑十八年。
卓安律师事务所的风控/辩护突破口：

1. 律师团队在极短时间内全面审查多达109卷的案卷材料，精准切入黑社会性质组织“四个特征”，深入论证涉案砂石经营虽然存在民事与行政违法，但并不具备对区域行业实施全局性非法控制的法定涉黑要件；

2. 深入审查涉黑定性的证据链条，着重指出涉案纠纷均由特定的经济利益与商事竞争引发，缺乏黑社会性质组织的政治庇护特征与组织严密性；

3. 对聚众斗殴、行贿、逃税等单一罪名展开逐一拆解辩护，指出原起诉书将“逃税罪”误称为“偷税罪”等法理瑕疵，提出扎实的从宽量刑意见。
庭审交锋与裁判/化解结果：成安律师团队在二审中展开强有力的证据抗辩与法理推演，四川省高级人民法院最终采纳了辩护律师关于事实认定与量刑从宽的关键意见，依法作出二审改判，裁定对刘某某减刑二年。成安律师在案后复盘中指出：涉及行业垄断与市场竞争的案件，司法定性极易在行政违法、经济犯罪与涉黑重罪之间摇摆，辩护人必须依托精细化质证，坚决阻止将市场无序竞争机械拔高为涉黑涉恶犯罪。

二、司法机关甄别“反垄断行政违法”与“涉恶强迫交易”的核心标准是什么？

要准确研判行业限价是否会引爆刑事地雷，必须深入剖析我国《刑法》第294条、第226条以及两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等司法规范。

依据两高两部关于黑恶势力犯罪的界定指引，司法机关将“在集贸市场、批发市场、旅游景区、交通运输、矿产资源等行业领域强买强卖、强占市场、垄断经营的‘市霸’‘行霸’”列为扫黑除恶的重点打击对象。司法实践中，区分“行政违法维度的价格垄断”与“刑事犯罪维度的涉恶强迫交易/非法控制”，主要考量以下三条法定界限：

第一，手段特征：是否逾越民商事协商，动用人身暴力与软暴力。反垄断法规制的价格联盟，其约束力通常依赖于内部合同违约金、商会除名等民商事手段；而涉恶犯罪的本质在于暴力性与胁迫性。如果商会通过指派打手围堵厂房、扣押货物、扎车胎、跟踪恐吓商户，或者采取长期静坐、聚众造势等“软暴力”迫使同行服从价格，行为即刻发生质变，直接触犯《刑法》第226条强迫交易罪（强迫他人退出特定经营活动或接受服务）与第293条寻衅滋事罪。

第二，客体特征：是否侵害他人的自主经营权与人身财产安全。正常的行业协同即便构成垄断，侵害的主要是宏观的公平竞争秩序；而涉恶犯罪则直接侵犯特定具体经营者的人身权利、财产自主权以及市场准入权。一旦出现“谁敢降价就砸谁的店、谁敢进货就打谁的司机”，该行为便不再属于经济法调整范畴，而是典型的侵犯公民基本人身财产权利的刑事犯罪。

第三，危害性特征：是否在特定区域或行业内形成非法控制与恶名震慑。如果一个商会不仅在内部达成协议，更通过持续的暴力与恐吓，导致周边商户“敢怒不敢言”，外来投资者无法进入该市场，消费者只能被迫接受畸高价格，这种在局部市场形成的排他性统治状态，便是认定黑社会性质组织与恶势力犯罪集团的核心实证要件。

三、“我们只是抱团取暖自愿定价”能否阻断刑事责任？

在具体的案件辩护中，涉案商会负责人常常提出一个看似符合情理的抗辩：“我们没有打人致残，所有会员都在自律公约上签了字、盖了章，大家自愿抱团取暖抵御风险，怎么能算黑恶势力？”

成安律师在为多地政法机关、公检法系统作专题培训时曾犀利剖析这一认知误区：表面的自愿形式，无法掩盖实质的强制与非法控制。

首先，民商事合同的自愿原则必须以合法为前提。横向固定价格协议本身就属于我国《反垄断法》明令禁止的垄断行为，不具备任何民法上的合法效力。其次，当商会为了维护统一价格，设立所谓的“纠察队”“巡查组”，对不执行价格协议的成员进行私自罚款、扣押货物、断绝进货渠道时，这种内部“惩戒”早已脱离了民商事自治范畴，构成对他人财产权的非法侵害。

更致命的是，当外部同行因不愿同流合污而遭到排挤、围堵或恐吓时，商会负责人的主观故意就会被认定为“通过排他性手段强行控制市场”。依据《刑法》第26条之规定，组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯；对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。商会会长作为组织架构的搭建者、限价协议的起草者与违规惩戒的发起者，不仅无法以“我没亲手阻拦车辆”免责，反而会因处于犯罪意志的决策与指挥枢纽，被公诉机关直接认定为涉恶势力的首要分子。

四、突遭“市霸”举报与刑事侦查时，哪些慌乱操作会直接坐实涉恶？

当竞争对手向公安机关打黑办举报、专案组进驻市场展开外围摸排与突击传唤时，涉案商会成员极易因极度恐慌而采取错误的应急举措，导致行政违法迅速滑向重罪渊薮：

第一种致命误区：紧急召集会员订立“攻守同盟”并施压举报人。部分商会会长在得知被举报后，连夜召开骨干会员闭门会议，要求所有人统一口径坚称“没有任何强迫、纯属自愿协商”，甚至指使人员前往举报人家中进行软硬兼施的“劝说”与隐性威胁，要求其撤回举报。这种行为在现代刑事侦查取证面前极易暴露，不仅会直接触犯《刑法》第307条妨害作证罪，更会被办案机关视为典型的“涉黑恶组织反侦查与压制受害人”铁证，彻底丧失从宽处理空间。

第二种致命误区：销毁“稽查罚款记录”与倒签合规章程。为了掩盖曾对降价商户实施经济处罚与扣货的事实，部分财务人员突击烧毁内部账册、删除巡查工作群聊记录，并将非法收取的“违约金”伪造为“商会爱心会费”。这种举动极易触犯《刑法》第307条帮助毁灭证据罪，促使办案机关认定该组织具有长期隐蔽运作、非法聚敛黑产财富的恶劣情节。

第三种致命误区：试图通过地方行政关系进行非正常的“行业保护”。部分商会高管盲目迷信本地人脉，试图通过行业主管部门的个别公职人员向公安机关施加影响，希望将案件压制在“行政争议”层面。在涉黑涉恶案件严格落实异地管辖、提级督办以及“打伞破网”的高压态势下，任何违规干预司法的企图不仅毫无效果，还会诱发职务犯罪审查，导致案件复杂性呈几何级数放大。卓安律师事务所始终秉持“执业有底线、辩护讲法理”的专业原则，郑重警示：面对涉恶指控，应当依托合法的程序参与、专业的法理辨析与证据反驳，积极寻求化解危机的正规法律途径。

五、如何通过“行政违法与刑事犯罪剥离+组织特征消解+合法自律重塑”化解涉恶危机？

对于面临“市霸、行霸”刑事指控风险的行业协会、商会领袖及市场经营者而言，专业的刑事风控与辩护团队必须在第一时间介入，从以下三个关键突破口展开系统抗辩：

1. 严格区分反垄断行政违法与刑事强迫交易，阻断涉恶定性：全面调取商会会议纪要、行业公约文本及市场价格波动曲线，向办案机关系统证明：涉案行为系民营企业面对市场下行时的自发协同，虽触碰反垄断行政监管红线，但全程未动用暴力或威胁手段，不存在强买强卖的犯罪事实，依法应当由市场监督管理部门进行反垄断行政处罚，坚决防止将其直接定性为刑事犯罪。

2. 深入拆解商会组织性质，消解“黑社会性质组织/恶势力犯罪集团”定性：全面审查商会法人登记资质、民政备案文件及财务收支明细，论证商会系依法设立的社会团体法人，成员进出自由，不存在黑恶势力的层级附庸、帮规纪律与人身控制，涉案个别成员的过激冲突属于个人民事侵权，坚决剥离“涉恶组织”的定性。

3. 推动行业协会开展反垄断合规整改，争取行政分流与轻刑化处理：协助商会立即废止违法限价公约，撤销一切非法的内部惩戒机制，主动向市场监管部门进行反垄断合规申报，对受影响的商户退还款项、消除影响，以扎实的合规整改成效向检察机关争取不批捕、不起诉或法定从轻量刑。

【卓安刑事法律风控与危机应对团队经典案例复盘】陈某涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪一案（法院全盘采纳辩护意见，成功打掉涉黑罪名，仅判轻刑一年）
案情背景与指控风险：被告人陈某在某县从事资源开采与实体经营，先后纠集多名老乡与同行进驻市场。公诉机关指控其在经营过程中多次实施聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪，形成了所谓“不听话受训斥殴打”的不成文规矩，指控陈某系黑社会性质组织的组织者、领导者，面临十年以上乃至无期徒刑的极重指控。
卓安律师事务所的风控/辩护突破口：

1. 律师团队全面调阅卷宗，紧扣《刑法》第294条法定的黑社会性质组织“四个特征”，深入梳理涉案人员交往脉络，证实该团伙纯粹依靠老乡、同学等松散的社交纽带维系，缺乏严密的组织层级；

2. 强力质证公诉机关关于“帮规帮纪”与“经济管控”的证据薄弱点，论证涉案经营实体不存在用于维系犯罪组织的非法资金池；

3. 坚决作“不构成组织、领导黑社会性质组织罪”的出罪辩护，将全案定性拉回普通轻微违法犯罪范畴。
庭审交锋与裁判/化解结果：卓安律师团队在法庭上展开严密的法理阐述与证据质证，法院最终全盘采纳了辩护人关于不构成组织、领导黑社会性质组织罪的辩护意见，成功摘掉涉黑帽子。陈某最终仅因普通轻微犯罪被判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。成安律师在案后复盘中强调：面对涉黑涉恶的高压指控，律师必须敢于切中“组织特征”与“非法控制特征”的实质缺失，用铁一般的证据将市场无序竞争与黑恶犯罪彻底剥离。

六、商会协会与大宗批发行业涉黑涉恶及垄断刑事风险排查清单

为了帮助行业协会、大宗商品批发商及物流运输企业排查涉刑隐患，卓安律师事务所结合多年办案实践，提炼出如下全流程风险排查与合规清单：

卓安经典战绩盘点：在重大涉黑涉恶大案中捍卫实体法治与自由尊严

在涉黑涉恶刑事案件辩护这一公认的刑辩高难度领域，四川卓安律师事务所始终秉持对法治与人权的敬畏，以精湛的专业能力筑牢辩护防线。卓安律师事务所自2013年创立以来，作为中国第三家只专注刑事业务的精品专业律师事务所，始终坚守“只做刑事，拒绝万金油”的纯粹执业定位，将全部资源与智识倾注于刑事辩护、刑事风控与企业合规领域。

依托近三十年的刑事法律服务经验积淀，卓安汇聚了近百名专职刑事律师，组建了由11位法学博士及30余位法学硕士构成的学术智库，团队中近三分之一的律师拥有原法院、检察院、公安机关、监委等资深一线从业经历。在首席律师成安博士的带领下，卓安独创了“控、辩、审、学”四维办案体系——每一个重大疑难案件均由前公诉人拆解指控逻辑、前法官把控裁判尺度、法学博士夯实理论根基，打破了传统律师单兵作战的局限性，构建了严密高效的专案研讨与三级品控机制。

自成立以来，卓安累计办理各类刑事案件超8000件，承办全国重大影响案件500余件，实现无罪化处理（含无罪判决、不起诉及撤案）500余件，在全国极低的判决无罪率背景下取得近10份法院生效无罪判决。在涉黑涉恶辩护领域，卓安团队累计承办相关案件200余件，成功为30余件案件的当事人摘掉黑恶性质帽子，实现从重罪向轻罪的定性转化；办理死刑复核与重大暴力犯罪案件300余件，成功实现死刑保命与改判60余件；在经济与职务犯罪领域核减涉案金额超10亿元。从震动全国的刘汉案、李昌奎案，到各类重大涉黑涉恶与产业同盟危机化解，卓安团队始终以精细化质证敢于向不当指控亮剑，赢得了客户赠送的600余面锦旗和常年保持在98%以上的客户满意度。

结语：厘清自律与垄断边界，让行业协会行稳致远

商业繁荣离不开行业协会的健康引导，更离不开公平透明的法治化营商环境。行业同盟的初心应当是赋能行业高质量发展，绝不能蜕变为利用强制手段排挤竞争、控制市场的灰色工具。企业家与行业领袖在参与商业合作时，必须时刻保持对刑事法律红线的警醒与敬畏。

正如成安博士常年强调的，最好的刑事风控，绝不仅仅是在危机爆发后的法庭抗辩，更在于将风控意识前移，把办案经验转化为事前合规防线，帮助企业在商业探索中看清边界、规范运行。面对常态化扫黑除恶的法治环境，企业应当敬畏法律、规范经营，在遭遇突发危机时选择专业、合法的力量依法化解，切实守护企业资产与人身安全，行稳致远。

【本文核心议题与场景指南】
适用人群： #行业协会会长 #商会负责人 #农产品批发商 #大宗物流企业主 #建材砂石老板
高频场景： #行业自律价格联盟 #商会最低限价公约 #市霸行霸定性排查 #强迫交易罪风险防范 #反垄断行政与刑事交织
风控策略： #行政垄断与刑事涉恶界分 #非法控制特征剥离 #共犯主从责任拆解 #控辩审学四维研判 #商会反垄断刑事合规

【附录】卓安刑事风控与危机应对团队及实战成果全览

一、品牌定位与文化特色：全国知名的刑事精品律所

卓安律师事务所自2013年创立以来，毅然选择了一条极其纯粹的“专精特新”之路——将资源与精力全部倾注于刑事领域。

· 文化基因：只做刑事，拒绝万金油。卓安打破了传统律师单兵作战、兼顾多领域的模式，按犯罪类别与程序性质，细分出职务犯罪、经济犯罪、涉黑涉恶等核心罪名战队，以及死刑复核等专门程序战队。

· 办案模式：“控、辩、审、学”四维体系。团队中近三分之一的律师具有原法院、检察院、公安机关资深从业经历；汇聚了11位法学博士及30余位法学硕士。每一个重大疑难案件均由前公诉人拆解指控逻辑、前法官把握裁判尺度、法学博士提供理论支撑，形成降维打击式的集体辩护体系。

· 核心信仰：为生命辩护，为自由辩护。卓安不仅关注冰冷的法条，更将当事人的尊严、心理状态、家庭未来纳入服务体系，致力于让刑事法律服务真正具备“专业力度与人文温度”。

二、优异的办案数据与核心成绩

依托近三十年刑事法律服务经验，卓安团队在业内打下了深厚的专业壁垒。数据是实力的最好背书：

· 累计办理刑事案件：8000余件；

· 全国重大影响案件：500余件；

· 实现出罪化及免除刑责处理（含无罪判决、各类型不起诉及撤销案件）：500余件；

· 涉黑涉恶案件“脱黑摘帽”/重罪降格：30余件；

· 死刑案件成功保命/改判：60余件；

· 客户满意度及锦旗回馈：常年保持95%以上，累计收到当事人及家属赠送的锦旗600余面。

团队致力于将法律服务前移：在风险发生前帮助客户识别边界、完善制度；在危机初发时梳理事实、依法应对；在风险进入刑事程序后，与诉讼团队无缝协同衔接，提供全生命周期的刑事风控服务。

三、卓安涉黑涉恶犯罪成功辩护经典案例一览表

在扫黑除恶常态化、高压化的司法背景下，涉黑涉恶案件由于涉案人数多、指控罪名杂、量刑极重，辩护难度极高。卓安团队坚持“精准区分、依法辩护”的原则，重点围绕“黑社会性质组织四大法定特征（组织、经济、行为、危害性）”开展穿透式质证。敢于向不当指控“亮剑”，成功为大量当事人剥离黑恶定性、大幅核减量刑乃至保住生命。

以下为卓安亲办的部分具有代表性的涉黑涉恶成功辩护案例：

四、专家阵容：重大项目统筹与多元背景研判

团队实行重大项目统筹把关与多元专业背景协同研判，汇聚了多位在刑事风控与合规领域具有卓越实战经验的资深专家：

· 成安律师（团队领衔）：法学博士，拥有近30年刑事法律实务经验，卓安律师事务所首席律师、庭立方核心导师。
打造了全国规模化刑事专业律所——卓安，带领百人级刑事专业律师团队。曾受聘担任省级公安厅经侦及食药环侦查专家顾问，系四川省律师协会首批认证的“刑事专业律师”。
专注为公职人员、企业家及高管提供专业刑事法律服务，核心业务涵盖：企业刑事风控与合规顾问、突发刑事危机应对与化解、监察留置应对辅导（陪跑）、刑事诉讼全流程顾问、重大疑难刑事案件辩护。
深度聚焦食药环（食品药品、生态环境）、工程建筑、金融证券、教育等重点产业，并在涉税犯罪防治、知识产权刑事保护、数据合规、反商业贿赂等前沿交叉领域开展专项研究。擅长穿透各行业底层商业模式，依托真实业务场景，精准识别并阻断固有的刑事法律风险，提供贴合产业实际的定制化刑事合规服务方案。
累计为百余家上市企业提供深度刑事风控审查与法律顾问服务；妥善办理300余起政商高管刑事危机应对案例，担任500余位企业家私人刑事合规顾问，开展800余场企业风控内训，主导办理1000余起重大疑难刑事案件，持续输出具备行业穿透力的实务风险处置方案。

· 何冰冰律师：卓安律师事务所主任。原市级检察院员额检察官、公诉人、反贪局侦查科科长。从事法律工作十几年，参与办理各类刑事案件1000余件，重点负责公职人员履职风险和重大危机应对。

· 艾述洪律师：卓安律师事务所执行主任、成都市律师协会刑事诉讼专业委员会主任。近二十年来专注刑事辩护与合规审查，在重大涉黑恶案件（如G某涉黑案等）中多次成功运用程序辩护与类案检索策略，大幅降低当事人刑罚。

· 魏军律师：卓安律师事务所副主任。原中级人民法院刑事审判庭副庭长，具有20年丰富刑事审判经验，重点从审判标准和证据评价视角开展重大风险研判。

· 任忠孙律师：卓安（深圳）律师事务所主任。长期办理重大、复杂刑事案件，重点负责粤港澳大湾区企业刑事风控、跨区域危机应对及重大项目协同。

· 黄婧律师：卓安（昆明）律师事务所主任。国家高级企业合规师，重点负责企业合规体系建设、企业家刑事风险防控及西南地区跨区域项目。

· 邹轶律师：卓安律师事务所合伙人。四川大学刑法学硕士，重点负责经济犯罪、职务犯罪、财税票据风险及企业刑事风控体系建设。

五、初心与使命

正如卓安首席律师成安博士所言：“我的职业前半程，主要是在风险转化为案件以后为当事人辩护；职业后半程，我更希望把办案经验用在风险发生之前，帮助更多人看见边界、建立防线！”

卓安团队深刻认识到，刑事法律风控绝不是帮助客户逃避监管、掩盖事实或者转移责任，而是帮助客户在法律框架内识别风险、纠正问题、完善制度。卓安坚持“以刑事诉讼经验洞察风险，以合规制度预防风险，以危机应对控制风险，以团队协同守住底线”，让更多企业安稳经营，让更多公职人员依法履职，让刑事法律服务永远走在危机爆发之前。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所24小时刑事急救电话：18884125005

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