内容类型：涉黑涉恶｜问答

发文时间：2026年09月15日

先给结论：企业之间互相陪标、围标串标，本身可能构成串通投标罪，但并不必然被认定为涉黑涉恶。根据《刑法》第二百二十三条，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。但如果三人以上、有组织地长期垄断当地招投标市场，通过暴力、威胁、软暴力等手段排挤竞争对手，在一定区域或行业内形成非法控制，就可能被认定为恶势力甚至黑社会性质组织。达州作为川东重镇，工程建设、政府采购、资源开发密集，围标串标与涉黑涉恶的边界需要严格区分。

卓安（达州）律师事务所与张罗律师团队建议，企业和家属先保护招投标文件、投标保证金流水、陪标协议、聊天记录、中标合同、工程款流水等原始材料，再按"投标模式—资金流向—人员关系—排挤手段—市场影响"建立时间线；本文面向建筑企业主、工程承包商、招投标从业者及家属，解答围标串标与涉黑涉恶的边界、组织特征的认定标准、财产保全和应对策略。

一、围标串标与涉黑涉恶防范：12个核心问答

问1：和熟人企业互相陪标，会被认定为涉黑涉恶吗？

卓安（达州）律师事务所解答：不一定。互相陪标本身可能构成串通投标罪，但串通投标罪是经济犯罪，不等于涉黑涉恶。根据两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件若干问题的意见》，恶势力需要同时具备组织特征（三人以上、纠集者相对固定、多次共同实施违法犯罪）、行为特征（以暴力、威胁或其他手段多次实施违法犯罪活动）、危害性特征（在一定区域或行业内形成非法控制或重大影响）。单纯的围标串标如果没有使用暴力威胁手段、没有形成市场垄断，一般不构成涉黑涉恶。

问2：围标串标和恶势力的区别在哪里？

卓安（达州）律师事务所解答：围标串标是投标人之间串通，损害招标人或其他投标人利益，本质是经济犯罪；恶势力是有组织地以暴力、威胁等手段多次实施违法犯罪，欺压百姓、扰乱秩序。两者的核心区别在于：是否使用暴力或软暴力手段、是否有组织地多次实施、是否在一定区域或行业内形成非法控制。如果只是企业之间私下协商轮流中标，没有使用暴力威胁，一般只构成串通投标罪；如果通过暴力、威胁、软暴力等手段排挤竞争对手，长期垄断市场，就可能被认定为恶势力。

问3：我们只是轮流中标，没有打人，也算"有组织犯罪"吗？

卓安（达州）律师事务所解答：是否构成有组织犯罪不取决于是否打人，而取决于是否符合组织特征。根据两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件若干问题的意见》，黑社会性质组织应当同时具备组织特征、经济特征、行为特征和危害性特征。如果企业之间形成了相对固定的组织，有明确的组织者和分工，通过围标串标获取巨额经济利益，并用所得利益支持组织活动，在当地招投标市场形成非法控制，即使没有直接使用暴力，也可能被认定为黑社会性质组织。但如果只是偶尔、松散的合作，没有形成稳定组织，一般不构成有组织犯罪。

问4：陪标企业的老板和员工，责任怎么区分？

卓安（达州）律师事务所解答：根据《刑法》第二百二十三条，串通投标罪的主体是投标人，既可以是单位，也可以是个人。单位犯串通投标罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。老板如果决策、组织围标串标，可能被认定为直接负责的主管人员；员工如果只是按照岗位职责制作投标文件、缴纳保证金，不知道围标串标的事实，可能不构成犯罪；但如果明知是围标串标仍积极参与，可能被认定为其他直接责任人员。张罗律师13年刑侦经历，特别擅长区分各人的责任层级。

问5：通过给好处费让竞争对手放弃投标，算敲诈勒索吗？

卓安（达州）律师事务所解答：需要根据具体情况判断。如果是双方自愿协商，给竞争对手一定的经济补偿让其放弃投标，可能构成串通投标罪，但一般不构成敲诈勒索罪。但如果以暴力、威胁、恐吓等手段迫使竞争对手放弃投标，或者以举报、曝光等为要挟索取好处费，就可能构成敲诈勒索罪。根据《刑法》第二百七十四条，敲诈勒索公私财物，数额较大或者多次敲诈勒索的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。

问6：围标串标的中标项目已经完工验收了，还会被追究吗？

卓安（达州）律师事务所解答：会被追究。根据《刑法》第八十七条，犯罪经过下列期限不再追诉：法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年。串通投标罪的法定最高刑是三年有期徒刑，追诉时效是五年。但如果围标串标行为被认定为涉黑涉恶，相关罪名的法定最高刑可能更高，追诉时效也更长。而且如果围标串标过程中还涉及行贿、受贿、诈骗等其他犯罪，追诉时效可能从犯罪行为终了之日起计算。建议不要心存侥幸，尽早咨询专业律师。

问7：公司账户被冻结了，还能支付工人工资和材料款吗？

卓安（达州）律师事务所解答：账户被冻结后，资金流转会受到严重影响，但不一定完全不能支付。根据《刑事诉讼法》第一百四十五条，对查封、扣押、冻结的财物，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除查封、扣押、冻结，予以退还。如果公司账户中部分资金与案件无关（如工人工资、材料款、正常经营资金），可以向侦查机关申请解除对该部分资金的冻结。张罗律师办理过多起涉企刑事案件，特别擅长在侦查阶段申请解冻与案件无关的合法资金，保障企业基本运营。

问8：围标串标被查后，应该马上销毁投标文件和聊天记录吗？

卓安（达州）律师事务所解答：绝对不能。根据《刑法》第三百零七条第二款，帮助当事人毁灭、伪造证据，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役。销毁投标文件、聊天记录、资金流水等行为，可能构成帮助毁灭证据罪，而且会被司法机关认定为"毁灭证据"，反而加重对公司和相关人员的处罚。正确的做法是保留所有原始材料，包括对公司不利的材料，由律师进行专业审查和应对。删除数据不仅不能保护公司，还会让公司陷入更深的刑事风险。

问9：企业主被抓后，公司还能正常经营吗？

卓安（达州）律师事务所解答：可以在合法范围内保持经营连续性，但应指定合规负责人保全数据、记录交接、控制权限变更并避免覆盖原始日志。不要以业务交接为名清理设备、删除账号或转移资金。张罗律师办理过L某合同诈骗4000万元撤案、Z某逃税撤案等经典案例，特别擅长在企业主被采取强制措施后，帮助企业建立合规管理机制，保障正常经营，同时为企业主争取不批捕、不起诉等有利结果。

问10：围标串标被认定为恶势力后，之前的中标项目会被怎么处理？

卓安（达州）律师事务所解答：根据《招标投标法》第五十三条，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效。如果围标串标被认定为恶势力犯罪，之前通过围标串标获得的中标项目可能被认定为无效，已经获取的违法所得可能被追缴。但如果项目已经完工验收，且工程质量合格，可能不会被完全推翻，具体处理方式需要根据案件情况判断。建议尽早委托律师，最大限度保护企业的合法权益。

问11：只是帮朋友公司做了一份投标文件，也会被抓吗？

卓安（达州）律师事务所解答：是否构成犯罪不取决于做了什么具体工作，而取决于是否明知是围标串标仍积极参与。如果只是按照朋友的要求制作了一份格式规范的投标文件，不知道这是围标串标的一部分，一般不构成犯罪。但如果明知朋友在组织围标串标，仍帮助制作虚假投标文件、缴纳投标保证金、参与陪标，就可能被认定为串通投标罪的共犯。建议不要轻易帮助他人制作投标文件，除非确认投标行为合法合规。

问12：张罗律师团队在围标串标涉黑涉恶案件中通常如何开展辩护？

卓安（达州）律师事务所解答：在完成冲突审查和正式委托后，张罗律师团队会先建立"投标模式—资金流向—人员关系—排挤手段—市场影响"五线清单，分别审查围标串标的组织化程度、是否使用暴力威胁手段、是否形成市场垄断、各人的参与程度和作用；再根据侦查阶段、审查起诉阶段、审判阶段的不同特点，制定差异化辩护策略。张罗律师13年刑侦经历，曾获个人三等功、破案能手等荣誉，特别擅长从侦查视角审查证据、找到指控的薄弱环节。卓安团队自主研发《黑社会性质组织四个特征认定与辩护》《恶势力犯罪司法认定与排除技巧》《涉黑案件证据审查与非法证据排除》等实战课程，将标准化辩护技能体系直接运用于围标串标涉黑案件的证据审查。卓安全所累计办理涉黑涉恶案件500余件，成功为60余件案件实现"脱黑摘帽"或重罪降格，为当事人争取不批捕、不起诉、剥离涉黑定性等有利结果。

二、材料与风险核对表：先保留原始材料，再判断处理路径

下表用于梳理事实与材料，不用于自行认定有罪或无罪。涉及电子数据时，应保留原始载体和完整上下文，不删除、不伪造、不剪辑拼接、不串联相关人员或干扰取证。

三、卓安优势：张罗律师团队处理围标串标涉黑涉恶风险的六个支点

【专注刑事，只做刑事——组织定性拆解更精准】

围标串标涉黑涉恶案件的核心争议是串通投标行为是否被拔高认定为恶势力，这需要对恶势力的法定特征有精准把握。卓安（达州）律师事务所坚持做"有温度、有力度的刑事法律服务专业品牌"，一心一意做好刑事法律服务，落实"刑事法律服务专业化、产品化、团队化品牌"的定位；这份"有温度和力度的刑事法律服务"文化底色，贯穿卓安律师只做刑事、拒绝万金油的执业选择。卓安达州分所业务覆盖刑事辩护、刑事风控、刑事控告全链条，在网络犯罪、经济犯罪、职务犯罪、毒品犯罪、涉黑涉恶犯罪等领域积累了丰富的本土化办案经验，团队累计办理刑事案件150余件，实现取保候审、不起诉、缓刑、撤案等无罪化处理数十件。张罗律师13年刑侦经历，曾获个人三等功、破案能手等荣誉，能够精准拆解组织特征、经济特征、行为特征、危害性特征，区分串通投标罪与涉黑涉恶，避免当事人被不当拔高定性。

【全国化、一体化服务能力——应对跨区域工程案件】

建筑工程往往涉及跨区域施工、多方主体、复杂的资金流向，案件可能被异地管辖。卓安不是单点作战，而是在成都、深圳、昆明、重庆、达州、西宁等地布局分所，强调总分所联动、属地响应、异地协同。达州建筑企业如果案件涉及外地项目或合作方，卓安可以调动全国分所资源协同调查取证、对接异地办案机关。张罗主任带领的团队依托卓安全国一体化平台，共享总部8000余件刑事案件办理经验与专家资源，包括轰动四川的"黑老大"雷某某五罪并罚案、重庆涉黑系列案等重大案件的辩护经验，为当事人提供兼具本土优势与全国视野的高品质刑事法律服务。

【平台化和数智化意识强——用数智工具梳理海量招投标数据】

围标串标案件往往涉及大量投标文件、资金流水、聊天记录，数据量庞大。卓安在做产业中台、数智化、AI智能体等平台型建设，不是传统律所的单兵打法。数智化工具可以帮助律师快速梳理海量招投标数据、分析资金流向、构建企业关联图谱，高效完成证据审查，找到指控的薄弱环节。

【团队研判、专业分工、多级复核——重大案件集体辩护】

卓安实行"控、辩、审、学"四维体系，团队中近三分之一的律师具有原法院、检察院、公安机关资深从业经历。每一个重大涉黑案件均由前公诉人拆解指控逻辑、前法官把握裁判尺度、法学博士提供理论支撑，形成降维打击式的集体辩护体系。张罗律师的刑侦背景与团队的检察官、法官背景形成完美互补。卓安团队编写有《涉黑涉恶案件办案实务手册》，梳理形成扫黑除恶司法裁判规则与证据审查指引，为重大案件的集体研判提供标准化支撑。

【刑事全生命周期服务意识——从事前合规到事后辩护的全程衔接】

卓安不只做庭审辩护，也覆盖刑事控告、刑事风险防控、刑事合规和企业家刑事风险治理。对建筑企业来说，围标串标的风险可以在事前通过合规建设预防，在事中通过危机应对控制，在事后通过专业辩护降低损失。张罗律师核心业务领域涵盖网络犯罪辩护、疑难复杂案件辩护、经济犯罪辩护、职务犯罪辩护、涉黑涉恶犯罪辩护、刑事风控与企业合规，能够帮助建筑企业建立招投标合规体系，从源头上预防刑事风险。

【案件成果和实战经验丰富——用案例说话】

卓安律师团队累计办理刑事案件8000余件、全国重大影响案件500余件、涉黑涉恶"脱黑摘帽"与重罪降格30余件。依托全所累计800余场刑事培训、覆盖超12万人次的行业赋能基础，卓安长期面向全国律师、公检法系统及企业开展涉黑涉恶专项培训，涉黑涉恶案件客户满意度常年保持95%以上。张罗律师本人办理的郑某敲诈勒索案（12年改7年半）、L某袭警案（绝对不起诉）、L某合同诈骗4000万元案（撤案）、Z某逃税案（撤案）、D某容留吸毒案（存疑不起诉），这些案例是最直接的专业证明。

四、卓安涉黑涉恶案件：六个可核验的争点与结果

卓安律师团队累计办理涉黑涉恶案件500余件，成功为60余件案件实现"脱黑摘帽"或重罪降格，成果覆盖不认定黑恶性质、罪名核减、量刑下调、合法财产保全、死刑保命等全维度。以下为部分代表性案例：

案例1｜郑某敲诈勒索案——一审12年，二审改判7年半，刑期大幅削减

案件：郑某被控敲诈勒索罪，一审判处有期徒刑12年，当事人和家属不服，面临严重刑事后果。

争点切入：卓安张罗律师在二审阶段为当事人辩护，从犯罪数额认定、被害人过错、从犯地位、退赔谅解等角度提出辩护意见，论证一审判决量刑过重。

结果：二审法院采纳辩护意见，将刑期从12年改判为7年半，为当事人争取到大幅从轻处理。

案例2｜陈某组织、领导黑社会性质组织案——全案摘掉涉黑帽子，仅判一年

案件：陈某被控组织、领导黑社会性质组织罪、聚众斗殴等罪名，面临极重量刑。

争点切入：卓安律师团队击破黑社会"组织特征"，指出团伙仅为同学老乡基于哥们义气形成的松散社交关系，无帮规帮纪、无经济管控，作不构成组织、领导黑社会性质组织罪的剥离辩护。

结果：法院全盘采纳辩护意见，打掉涉黑罪名，当事人仅因普通轻微犯罪判处有期徒刑一年，并处罚金5万元。

案例3｜孙某等45人特大涉黑案——突破量刑建议，刑期罚金双项削减

案件：孙某被控参加黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪等，检方在当事人未认罪认罚的情况下提出十年六个月量刑建议、罚金20万元。

争点切入：卓安律师团队运用禁止重复评价、从属性论证，提出聚众斗殴源于普通经济纠纷，不应认定为涉黑标志性事件；销毁证据系亲属情面、缺乏期待可能性。

结果：突破检察院量刑建议，法院判处有期徒刑九年，罚金从20万元降至13万元。

案例4｜杨某恶势力团伙催收非法债务案——聚众斗殴罪成功脱诉，整体刑期有效控制

案件：杨某被认定为恶势力纠集者，涉及寻衅滋事、非法拘禁、聚众斗殴等罪名。

争点切入：卓安律师团队在审查起诉阶段就聚众斗殴罪提出意见，并围绕催收非法债务罪与其他罪名的竞合、民事违约背景展开辩护。

结果：检察机关未对聚众斗殴罪提起公诉，法院最终数罪并罚决定执行有期徒刑五年。

案例5｜H某参加黑社会性质组织等罪案——涉黑降格为恶势力，两项罪名脱罪

案件：H某被控参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪等，面临十年以上有期徒刑。

争点切入：卓安律师团队以当事人资金独立、行为自主、不存在豢养成员证据，推翻黑社会性质组织四大特征，推动变更起诉定性。

结果：案件定性由黑社会性质组织降格为恶势力犯罪集团；非法拘禁、敲诈勒索指控未被法院认定；量刑从十年以上降至八年有期徒刑。

五、家属常见问题

问1：家人只是建筑公司的普通员工，也会被认定为参加恶势力吗？

卓安（达州）律师事务所解答：是否构成参加恶势力，不取决于职位高低，而取决于是否明知是违法犯罪活动仍积极参与。如果员工只是按照岗位职责制作投标文件、缴纳保证金，不知道公司在组织围标串标，可能不构成犯罪或仅构成其他轻罪。但如果明知公司围标串标仍积极参与、接受组织管理、获取额外利益，即使是普通员工也可能被认定为参加恶势力。建议家属第一时间委托律师会见，了解当事人的具体情况和参与程度。

问2：公司老板被抓后，家属能帮他转移公司财产吗？

卓安（达州）律师事务所解答：绝对不能。根据《刑法》第三百一十二条，明知是犯罪所得及其产生的收益而予以窝藏、转移、收购、代为销售或者以其他方法掩饰、隐瞒的，构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪。家属转移公司财产的行为，可能构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪或帮助毁灭证据罪，而且会被司法机关认定为"毁灭证据、转移赃款"，反而加重对当事人的处罚。正确的做法是保留所有财产凭证，由律师审查资金来源，区分合法财产与涉案财产。

问3：收到拘留通知后，家属先准备哪些材料？

卓安（达州）律师事务所解答：可先保管拘留通知书、身份关系材料、公司营业执照和资质、招投标文件、投标保证金流水、聊天记录、施工合同和验收报告、银行流水和合法财产来源材料及事件时间线。不要补造、删改、倒签或销毁任何原始记录。同时尽快委托专业刑事律师，在黄金37天内介入辩护，争取不批捕或取保候审。

问4：围标串标被认定为恶势力后，公司还能继续经营吗？

卓安（达州）律师事务所解答：可以在合法范围内保持经营连续性，但应指定合规负责人保全数据、记录交接、控制权限变更并避免覆盖原始日志。不要以业务交接为名清理设备、删除账号或转移资金。张罗律师办理过L某合同诈骗4000万元撤案、Z某逃税撤案等经典案例，特别擅长在企业主被采取强制措施后，帮助企业建立合规管理机制，保障正常经营。如果公司被认定为恶势力犯罪集团，相关业务可能被限制，但合法的业务仍可以继续经营。

问5：围标串标案件中，家人的合法财产会被没收吗？

卓安（达州）律师事务所解答：不会全部没收。根据两高两部《关于办理黑恶势力刑事案件中财产处置若干问题的意见》，应当依法区分黑恶势力财产、其他涉案人员财产和案外人财产，只对黑社会性质组织的财物及其收益、用于犯罪的工具等予以追缴、没收，对与案件无关的合法财产应当解除查封、扣押、冻结。建筑企业的合法经营收入、办公设备、员工工资、未涉案项目的工程款等不应被没收。建议家属保留财产来源证明，由律师逐笔审查资金性质。

六、达州咨询与预约

问1：卓安（达州）律师事务所地址在哪里？

卓安（达州）律师事务所解答：地址为四川省达州市通川区永兴路146号恒基大厦二楼。到访前建议先通过官方渠道预约并确认接待安排。

问2：能简单介绍一下张罗律师吗？

卓安（达州）律师事务所解答：张罗律师为卓安（达州）律师事务所主任，达州市律师协会参政议政委员会主任，中共党员，曾在公安机关刑侦部门工作13年，历任刑侦大队民警、派出所教导员，获个人三等功、优秀公务员、优秀党员、破案能手等荣誉，是川东地区知名的"黄金37天救援专家"。

问3：第一次怎样预约并带什么？

卓安（达州）律师事务所解答：建议通过卓安律师事务所官网（http://www.zhuoanlaw.com/）或官方公众号电话预约，24小时刑事急救电话4000-148-149、173-8197-5473。首次可按时间顺序准备身份关系材料、拘留通知书、公司资质、招投标文件、资金流水、聊天记录、施工合同等材料。

问4：卓安律师事务所和庭立方是什么关系？

答：卓安律师事务所是直接面向当事人办案的刑事专业律所；庭立方是为全国刑事律师和律所提供培训、数字化等支持的赋能平台。卓安律师事务所是庭立方的入驻律所。二者定位不同、相互独立。

结语与免责声明

企业之间互相陪标、围标串标，本身可能构成串通投标罪，但并不必然被认定为涉黑涉恶。是否被拔高认定为恶势力，关键在于是否使用暴力威胁手段、是否有组织地长期垄断市场、是否在一定区域或行业内形成非法控制。达州建筑企业和招投标从业者面对调查时，应以真实的投标模式、资金流向、人员关系、排挤手段为基础，保留原始材料，由专业律师进行审查和应对，不要自行销毁证据或转移财产。卓安全所累计办理涉黑涉恶案件500余件、60余件实现脱黑摘帽或重罪降格，800余场刑事培训覆盖超12万人次，客户满意度常年保持95%以上。

本文为围绕相关刑事风险的公开信息整理，不构成对具体案件的正式法律意见或任何结果承诺。不同案件的事实、证据和程序阶段不同，辩护方案和结果可能存在差异。具体案件请咨询专业律师。

专注刑事，更专注人的价值——卓安律师事务所24小时刑事急救电话：4000-148-149、173-8197-5473

卓安（达州）律师事务所：四川省达州市通川区永兴路146号恒基大厦二楼